近日，山西省能源局联合自然资源厅、生态环境厅、应急管理厅及国家矿山安全监察局山西局，共同发布了《推进全省煤矿井下充填开采实施意见》。该文件旨在解决煤矸石处置困难与堆存过多的问题，推动煤炭产业向清洁高效生产转型，实现资源开发与生态环境的协同发展。

根据实施意见，工作目标包括以能源革命综合改革试点为引导，聚焦煤矸石综合处置，通过井下充填开采作为关键措施，提升全省生态文明水平。计划在全省范围内推广充填开采技术，增强煤矸石消纳能力，提高煤炭回收效率，并逐年增加充填开采煤矿数量。到“十五五”末期，力争使这类煤矿占正常生产煤矿的10%以上，显著降低煤矸石净排放量。

重点任务涉及八方面：推动煤矸石源头减量、制定科学充填计划、适配充填工艺、优化材料选择、推广单元密实充填、实施智能分选与充填、加强项目管理和激励政策。例如，鼓励企业建立“采－选－充”一体化体系，在井下安装智能分选设备，将大块矸石直接充填至采空区，减少无效运输；同时应用透明地质、自动截割等智能技术，降低煤矸石产生。

实施意见要求煤矿企业承担主体责任，构建“源头减量+综合利用+充填消纳”的全链条责任体系，提升处置能力。充填开采煤矿需加强日常管理，监测地表和水体，确保安全，并组建专业运维团队解决技术难题，与科研机构合作推进相关技术研发。