1.国家概况

1.1发展简史

斐济位于西南太平洋中心，人口以斐济族人为主。1643年荷兰航海者塔斯曼首先来到斐济，19世纪上半叶欧洲人开始移居这里，1874年沦为英国殖民地。1879年至1916年，大批印度人作为英国“殖民制糖公司”的契约工到此种植甘蔗。斐济于1970年10月10日独立，1987年改称共和国，1998年7月27日实施新宪法，改国名为“斐济群岛共和国”，2009年4月10日起更名为“斐济共和国”。

斐济被誉为“南太平洋的十字路口”。人口规模和国土面积在南太平洋岛国中相对较大，拥有较丰富的渔业、森林及旅游资源，社会管理体系相对完善。斐济是联合国、英联邦、世界贸易组织、太平洋共同体、美拉尼西亚先锋集团、非加太集团(非洲、加勒比和太平洋地区国家集团)、77国集团、太平洋岛国发展论坛、南太平洋旅游组织成员，在南太平洋地区具有重要影响。

1.2自然环境

1.2.1地理位置

斐济位于大洋洲，由332个岛屿组成，其中106个岛屿有人居住。斐济地处南纬15°至22°、东经175°到西经178°之间的区域，国土总面积1.83万平方公里，海洋面积129万平方公里。180°经线穿过斐济群岛，为避免一国出现两个日期，国际日期变更线从东侧绕过斐济，因此在全世界，斐济最早迎来新的一天。斐济时间比北京时间早4个小时。

维提岛(VitiLevu)是斐济群岛的主岛(面积1.04万平方公里，占全国陆地面积的50%以上)，也是该国基础设施最完善、人口最集中的地区。首都苏瓦(Suva)坐落在维提岛东南部，位于悉尼东北3160公里、奥克兰正北2120公里处。作为斐济对外门户的楠迪国际机场和苏瓦港、劳托卡港以及大多数第一、第二产业和旅游业基础设施均位于主岛。

瓦努阿岛(VanuaLevu)，也称“北岛”，为斐济第二大岛，面积5556平方公里，经济活动以旅游业、蔗糖业、渔业和林业为主。

1.2.2自然资源

斐济是世界知名的旅游胜地，风光秀丽，拥有丰富的林业、渔业和矿产资源。森林覆盖面积93.5万公顷，占全国土地面积的半数以上。其中，有开采价值的森林约25万公顷，出产优质桃花心木和松木。渔业资源丰富，盛产金枪鱼，还出产海参、巨蚌等海产品。已探明的主要矿产资源有金、铜、银、锰、铁砂、铝土矿等，具有一定开发潜力，但采矿业较为落后。斐济近海海洋资源也较丰富，已发现石油，但储量尚不确定。

1.2.3气候条件

斐济属热带海洋性气候，全年冷热适中，气温一般保持在22到32摄氏度之间。每年5月至10月盛行凉爽的东南信风，是一年中相对干燥的季节;11月持续到次年4月为雨季，其间风向多变，气温最高可达35℃左右，湿度较大。

从雨量分布看，斐济主岛分为泾渭分明的干燥地区和湿润地区：东南部地区雨量丰沛，首都苏瓦平均年降雨量3850毫米;西部地区相对干燥，第二大城市劳托卡(Lautoka)年降雨量仅为1910毫米。

斐济极易遭受飓风等自然灾害侵袭。2016年2月，斐济遭遇南半球史上最强台风“温斯顿”重创，重要基础设施及当地社区遭受严重破坏，数十人遇难。2020年4月，热带气旋“哈罗德”侵袭斐济，对部分外岛造成一定破坏。2020年12月和2021年1月，“亚萨”“安娜”和“比纳”三个热带气旋相继登陆，对斐济造成大面积破坏。

1.3人口和行政区划

1.3.1人口分布

2023年斐济人口总数为93.64万人。根据传统的人种分类，斐济土著属于美拉尼西亚人。实际上，斐济族人也同时具有波利尼西亚人的一些特点。斐济的印度裔是契约劳工的后代。1916年契约劳工制度结束后，很多印度劳工选择作为佃农或自由土地开发者留在斐济，并逐渐发展成斐济两大民族之一。首都苏瓦为人口最为密集的城市，常住人口约10万。加上周边Lami、Nasilu、Nausori等城镇，整个“大苏瓦”地区人口超过30万。

斐济华人华侨1万余人，主要居住在苏瓦、劳托卡、楠迪等地。

1.3.2行政区划

斐济全国分为直辖市、行政大区和省3个行政级别。全国共有2个直辖市、4个行政大区和14个省。苏瓦和劳托卡为直辖市。

【首都】首都苏瓦系全国的政治、文化中心。

【主要的经济中心】主要的经济中心是位于斐济最大岛屿维提岛西北部的巴省。巴省是维提岛上8个省之一，也是斐济面积第二大的省和人口最多的省。陆地面积2634平方公里，人口24.71万(2017年统计数据)。下辖巴镇、楠迪等重要城镇，直辖市劳托卡(Lautoka)也位于巴省。主要产业以物流仓储、商业批发零售以及旅游服务业为主。

1.4政治环境

1.4.1政治制度

2006年12月5日，军队司令乔萨亚·沃伦盖·姆拜尼马拉马(JosaiaVoreqeBainimarama)宣布接管国家行政权力，并解散政府和议会。2007年1月，斐济成立临时政府，姆拜尼马拉马出任临时政府总理。2009年4月9日，斐济上诉法院宣布斐济临时政府非法。10日，伊洛伊洛总统宣布废除宪法并解除所有法官职务，还宣布2014年9月前举行大选。11日，伊洛伊洛重新任命姆拜尼马拉马为总理。17日，伊洛伊洛任命斐济临时政府土著人事务、省级发展和多种族事务部长奈拉蒂考为副总统。11月5日，奈拉蒂考接替退休的伊洛伊洛总统就任斐济总统。2014年9月17日，斐济公布大选结果，在本次具有历史性意义的大选中，总理姆拜尼马拉马领导的斐济优先党(FijiFirstParty)获得大胜。22日，姆拜尼马拉马宣誓继续就任总理一职，任期4年。2015年10月，乔治·孔罗特(JiojiKonusiKonrote)经议会选举当选斐济第5任总统，任期3年，2018年9月连任。2016年9月，姆拜尼马拉马进行内阁重组。2018年11月14日举行大选，斐济优先党获胜，总理姆拜尼马拉马连任。2022年12月举行大选，人民联盟党、民族联盟党、社会民主自由党组成的政党联盟击败执政16年的姆拜尼马拉马及其领导的斐济优先党，赢得大选，人民联盟党领袖兰布卡出任总理。

【宪法】1990年7月25日实行新宪法。1997年7月，斐济通过1990年宪法修正案，修改了有关歧视印度族政治权利的条款，并于1998年7月正式实施。1999年5月，斐济首次根据1997年宪法举行全国大选。2000年政变期间，1997年宪法被废除。2001年斐济上诉法院判决该宪法仍有效，并得到大酋长委员会、时任总统伊洛伊洛等组织、政要的承认。2009年4月，伊洛伊洛总统宣布废除宪法。7月，斐济临时政府总理姆拜尼马拉马宣布“国家发展和恢复民主路线图”，并于2013年9月经奈拉蒂考总统签署并颁布新宪法。《斐济共和国宪法》确立了斐济的政府体制，规定了国家的三个独立的权力机构——立法机关(或议会)、行政机关和司法机关。

【议会】斐济议会由斐济人民选举产生，是国家的立法机构和最高权力机构，实行一院制。每4年举行一次议会选举，仅设全国范围单一选区，年满18周岁的斐济公民有投票权。在议会占最多席位的党派领导人出任政府总理。本届议会于2022年12月选举产生，设55名议员，现任议长阿托尼奥·拉拉巴拉武，副议长莱昂娜·萨鲁萨鲁·艾瑞艾瑞塔布阿。

【大酋长委员会(TheGreatCouncilofChiefs)】是历史上形成的斐济族社会体系中的最高议政机构。根据原宪法和《斐济族人事务法》，该委员会经与总理协商后，提名和任命总统、副总统。2008年2月，姆拜尼马拉马总理自任大酋长委员会主席。2012年3月，姆拜尼马拉马宣布取消大酋长委员会。2023年5月恢复并举行首次会议。

【政府】斐济政府实行内阁制，由议会多数党组阁。本届政府于2022年12月宣誓就职。内阁现有19名成员，主要包括：总理兼外交、气候变化和环境、公务员事务、信息、公共企业、退伍军人事务部长西蒂维尼·兰布卡(SitiveniRabuka)，副总理兼财政、战略规划、国家发展和统计部长比曼·普拉萨德(BimanChandPrasad)，副总理兼旅游和民航部长维利亚姆·加沃卡(ViliameGavoka)，副总理兼贸易、合作社、中小微企业和通信部长马诺阿·卡米卡米加(ManoaKamikamica)等。

(斐济政府网站：www.fiji.gov.fj)

【司法机构】斐济新宪法规定，国家设最高法院、上诉法院、高等法院和地方法院。最高法院由首席大法官和不超过7名法官组成，首席大法官为最高法院院长，由总统根据总理的建议任命。上任首席大法官安东尼·盖茨于2019年4月卸任，现任首席大法官为卡马尔·库玛。

1.4.2主要党派

2013年1月，斐济政府颁布实施《2013年政党法》，规定自1月18日起所有政党必须在28天内重新登记，并满足该法规定的有关条件，否则将被视为非法。人民也可根据该法组建新政党，但必须满足相关条件。主要政党基本情况如下：

【人民联盟党(People’sAllianceParty】执政党。2021年10月兰布卡为角逐2022年大选组建。主张以公正、民主方式治理国家，为所有斐济人过上体面生活创造良好环境，支持者以斐族民众为主。2022年大选中同民族联盟党和社会民主自由党结盟，赢得大选。

【民族联盟党(NationalFederationParty)】执政党。1964年成立，最早称“联盟党”，与其他政党合并后改用现名，曾参与争取斐独立，是目前斐成立时间最早的政党。党领袖比曼·普拉萨德(BimanPrasad)。系印族裔蔗农为争取权益而组建的首个印族人政党，主要依靠印族民众支持。

【社会民主自由党(SocialDemocraticLiberalParty)】执政党。前身为前总理莱塞尼亚·恩加拉塞(LaiseniaQarase)于2001年5月成立的团结斐济党(UnitedFijiParty)，2013年5月改用现名，党领袖维利亚姆·加沃卡(ViliameGavoka)。主张在促进民族和解的同时更多地照顾斐济族和罗图马族的利益，主要支持者包括传统斐族酋长和部分斐族基层民众。

【斐济优先党(FijiFirstParty)】反对党。2014年6月成立。党领袖姆拜尼马拉马。主张族裔平等，重视发展经济、改善民生，提出“要为全体斐济人建设一个更好的斐济”，主要支持者包括印族民众、斐族基层民众以及商界名流、知识分子和青年人等。

【斐济工党(FijiLabourParty)】1985年7月成立。党领袖马亨德拉·乔杜里(MahendraChaudhry)。系在各大工会支持下以印族为主体的政党，主要代表中下层印族人利益，在印族蔗农、工会成员和部分知识分子中有一定影响力。

1.4.3政府机构

斐济主要政府机构包括：外交部，财政、战略规划、国家发展和统计部，贸易、合作社、中小微企业和通信部，旅游和民航部，内政和移民部，教育部，卫生与医疗服务部，土地和矿产资源部，公共工程、交通和气象服务部，农业和水道部，渔业和林业部，农村和海洋发展及灾害管理部，就业、生产力和劳资关系部，青年和体育部，多民族事务和糖业部，住房和地方政府部，司法部等。

1.5社会文化

1.5.1民族

斐济人口主要由斐济族和印度族两大民族构成，其中斐济族人占56.8%，印度族人占37.5%，其他民族(主要包括罗图马人、华人、欧洲裔人和欧裔混血、其他太平洋岛国人)占5.7%。在斐济的华人华侨约1万余人，主要从事旅游、运输、批发零售、农业等。

1.5.2语言

斐济官方语言为英语、斐济语、印地语。

1.5.3宗教和习俗

宗教对于斐济的社会生活有着重要的影响，各主要宗教的信徒所占人口比例为基督教53.0%、印度教38.0%、伊斯兰教8.0%、锡克教0.7%。

斐济人真诚、直爽、民风淳朴。斐济人的服饰别具特色，男子身着色彩艳丽的花衬衣(布拉衫)和齐膝的毛料裙子，女子着花布长裙。

斐济人热衷饮用卡瓦(Kava，也叫yaqona)。村落中最盛大、最神圣的仪式就是卡瓦敬酒仪式，这也是斐济人对客人的最高礼遇。卡瓦为胡椒科灌木根部。仪式中，村落中的长者吟诵祈祷，几个地位较高的人围坐在Kava盆周围，盆内装满水，一人将胡椒树根在盆内不停搅动，然后用木制碗盛取，从贵宾开始，大家轮流饮用。这是最具斐济特色的重要社交礼仪。如斐济族人请你喝Kava，出于礼貌，不宜拒绝，喝完后叩掌三下以示感谢。进入斐济村落前需得到村落酋长的许可，建议携带一些Kava或食品作为礼物，进村后应将帽子取下，不要摸小孩的头。在进入斐济人家里时，要脱掉鞋子再进。斐济人以微笑和抬眉毛来互致问候，握手也可以。斐济族人信奉基督教，用餐之前常做简短祈祷，请客时也常如此，客人应站在一旁待对方祈祷完后再一起用餐。

1.5.4教育和医疗

【教育】斐济的教育系统包括8年初等教育、5年中等教育和4年高等教育，每年教育经费约占政府总预算支出的15%。初中和小学阶段实行免费教育。从2013年到2022年，初等教育的净入学率(净入学率是指按在籍户口、当地现行学制和规定入学年龄的适龄人口在校学生总数与适龄人口总数的比)约为100%，中等教育的净入学率超过80%。斐济拥有南太平洋大学、斐济国立大学、斐济大学等高等教育机构。南太平洋大学由南太地区各国合办，主校区位于首都苏瓦市。尽管近年来取得了显著进步，但斐济的教育仍面临资源有限、基础设施不足和教育短缺等挑战，尤其是小学教师短缺。

根据财政部2024年预算报告，2024/2025财年，斐济教育部门预算为7.841亿斐元，占政府总预算支出的17.2%。其中，6.276亿斐元划拨给教育部，包括高等教育机构;1.505亿斐元用于各种奖学金和助学金;600万斐元用于学校的建设和维修。

【医疗】斐济男性的预期寿命为66岁，女性为72岁。2015年新生儿平均死亡率为10%。近年来，斐济着力构建从社区级初级卫生保健服务(包括社区护理站、卫生中心)到分区医院的三级医疗服务体系，以确保在各个层面提供安全、高质量的服务。斐济各大城镇均有公立医院，对斐济公民实行公费医疗制度，但设备条件及所能提供的药品有限，看病耗时长、效率低。斐济私立医院医疗设备和病房等条件比公立医院好，但收费较高。

根据财政部2024年预算报告，2024/2025财年，斐济医疗卫生预算为4.518亿斐元，占政府总预算支出的9.9%。

1.5.5工会及其他非政府组织

【工会】主要有斐济蔗糖工人工会、斐济蔗糖业主联盟、斐济注册码头工人工会、斐济公务员协会、斐济银行金融业雇员工会、斐济航空公司飞行员工会、斐济通讯雇员协会、斐济出租车联盟、斐济教师工会、斐济教师协会、工厂和商业工人全国联盟、饭店餐饮业雇员全国联盟、公共行业工会、运输工会等。

【主要非政府组织】斐济公共诚信太平洋中心(PacificCentreforPublicIntegrity)、乡村企业和开发一体化基金会(FoundationforRuralIntegratedEnterpriseandDevelopment,FRIEND)、太平洋妇女联系会(FemlinkPacific)、绿色和平组织(Greenpeace)、国际鸟类组织(BirdlifeInternational)、斐济清洁组织(CleanupFiji)、斐济全国信托协会(NationalTrustForFiji)、野生动物保护协会(WildlifeConservationSociety)、斐济人类居住组织(HabitatForHumanityFiji)、斐济妇女权益运动组织(FijiWomen’sRightsMovement)、妇女变革行动组织(Women'sActionforChange)、妇女危机中心(Women'sCrisisCentre)。

1.5.6主要媒体

【报纸媒体】英文版《斐济时报》(FijiTimes)，隶属于1869年成立的斐济时报公司，是斐济历史最悠久、发行量最大的一份报纸，单日最高发行量为12万份(2013年数据)。《每日邮报》(DailyPost)，创刊于1974年。《斐济太阳报》(FijiSun)，创刊于2000年。华文报纸有《斐济日报》和《斐济华声报》。2009年6月，斐新闻部正式发行官方报纸《新黎明报》(NewDawn)，两周一期，旨在帮助斐民众了解政府政策以及经济、社会建设计划和项目。主要杂志有《岛国商务》和《太平洋岛屿》月刊，在太平洋岛国地区发行。

【广播媒体】国有的斐济广播有限公司(FijiBroadcastingCorporationLimited，FBC)，成立于1985年，是覆盖斐济全国的广播网，由6个电台组成，通过斐济语、印地语和英语播出的电台各2个。

【电视媒体】斐济电视有限公司(斐济电视台)(FijiTelevisionLimited，FijiTelevision)是斐济的主要电视网络之一，成立于1994年6月，是斐济第一个永久性商业电视广播网络，也是南太平洋首屈一指的电视服务提供商，为斐济群岛、巴布亚新几内亚和其他太平洋岛国提供电视服务，包括FijiOne、SkyFiji、SkyPacific和巴布亚新几内亚的EMTV等4个频道。其中，FijiOne和EMTV是免费频道，SkyFiji是付费频道。SkyPacific于2005年4月投入市场，将斐济电视台在斐济群岛的覆盖范围从85%扩大到100%。

【网络媒体】斐济村(https://www.fijivillage.com/)是斐济的一个在线新闻网站，由斐济通信有限公司全资拥有和运营，设置有本地、政治、商业、体育、文化和其他新闻等栏目。《斐济时报》(FijiTimes)、《斐济太阳报》(FijiSun)和斐济广播有限公司(FBC)也开通了网络版。

斐济主流媒体涉华报道基调总体积极，但偶有涉及具体企业和项目的负面报道。

1.5.7社会治安

斐济社会稳定，治安总体良好，无恐怖袭击事件发生。在斐济居民持有枪支属非法行为。近年来无直接针对中资企业或公民的恐怖袭击及绑架案，但盗抢案件增多。

1.5.8节假日

斐济是多民族、多元文化包容并存的国家，其众多公众节日反映出这一特点。在宗教节日方面，既有圣诞节、复活节、感恩节等基督教节日，也有开斋节等穆斯林节日。民族节日更是繁多：土著斐济族庆祝红花节(HibiscusFestival)等传统节日;印度族节日则以排灯节(Diwali)为代表;华人传统的春节虽然尚未成为法定节日，但在斐济已经有较高的知名度和影响力。2024年法定公共假日为：1月1日，元旦;3月29日，耶稣受难日;3月30日至4月1日，复活节;5月13日，吉尔米特日;5月31日，拉图·拉拉·苏库纳爵士日;9月16日，先知穆罕默德诞辰;10月10日，斐济独立日;11月1日，排灯节;12月25日，圣诞节;12月26日，节礼日。

斐济实行每周5天工作制，周六、周日为公休日。

2.经济概况

2.1宏观经济

【经济增长率】斐济是太平洋岛国中经济相对发达的国家。根据斐济储备银行数据，2019-2023年斐济GDP(名义GDP)分别为：54.9亿、47.1亿、42.1亿、49.4亿、55.3亿美元，增速分别为1%、-18.3%、-7.3%、22.7%、11.9%;人均GDP分别为：6132、5243、4657、5431、6055美元，增速分别为0.4%、-18.7%、-7.8%、22.1%、11.3%。斐济储备银行预计2024-2026年度斐济GDP增长率将分别达到8.4%、5.2%、5.1%。

【产业结构】根据斐济储备银行数据，2023年第一、二、三产业占GDP的比重分别为：11%、38%、51%。

【财政收支】根据财政、战略规划、国家发展和统计部分析报告，2023/2024财年斐济政府财政收入为16.7亿美元，财政支出19.6亿美元，财政赤字为2.9亿美元，约占GDP的5.2%。

【通货膨胀率】根据斐济统计局数据，2023年，斐济平均通胀率为2.4%。

【失业率】根据斐济储备银行最新数据，截至2023年12月底，斐济失业率为4.33%。

【政府债务】根据斐济储备银行数据，截至2023年12月，斐济政府债务为44.9亿美元，占GDP的81.2%，其中内债29.2亿美元，外债15.7亿美元。外债主要来自亚洲开发银行(ADB)、国际开发署(IDA)、国际复兴开发银行(IBRD)、日本国际协力机构(JICA)、中国进出口银行(EBOC)和亚洲基础设施投资银行(AIIB)等。

【主权评级】2024年9月，国际评级机构标普对斐济主权信用评级为“B+“，短期外币和本币主权信用评级为“B”，展望稳定。穆迪对斐济的主权信用评级为“B1”，对本币和外币均持稳定展望。

2.2重点/特色产业

【旅游业】斐济旅游资源丰富，是世界知名的旅游胜地。旅游业在该国经济发展中占有重要地位，国民生产总值贡献率高达40%，全国约三分之一的劳动力直接或间接从事旅游业。2020年，旅游业受到新冠肺炎疫情严重冲击，全年仅接待外国游客14.7万人次，同比下降83.6%。2021年进一步下降至3.2万人次。2021年12月1日开放边境。疫情后，斐济的旅游业快速复苏。据斐济统计局最新数据，2023年，斐济共接待游客约93万人次，同比增长46.1%，比2019年创下的最高纪录89万余人次增加了4%。赴斐济游客主要来自澳大利亚、新西兰、美国、中国和欧盟等，分别占游客总数的46.7%、23.8%、10.7%、2.8%、2.8%。2023年度斐济旅游业收入约10.7亿美元，同比增长57.9%。斐济政府视旅游业为国家经济未来发展的“主要驱动力”，制订了《斐济旅游发展战略》，拟通过改善旅游业基础设施、行业整合协调发展、保护生态环境等措施，吸引更多海外游客来斐济，进一步增加旅游收入，保持行业持续发展。

2005年中国与斐济签署协议，确认互为本国公民出境旅游目的地，自2015年3月起两国互免签证协议生效。斐济航空公司已开通楠迪至中国香港的定期航班。

【蔗糖业】蔗糖业是斐济传统支柱产业之一。近年来，制糖产业困难重重，严重拖累经济增长。2010年起斐济政府采取一系列措施对国有糖厂进行改革，但效果不彰。斐济政府于2013年出台《糖业发展规划2022》，并实施包括提高生产效率、改善运输条件等在内的一系列改革，但收效甚微。据斐济糖业部统计，2022年，蔗糖产量15.6万吨，同比增长17%。糖和糖蜜收入约9000万美元，同比增长42.5%。截至2022年底，全国注册蔗农约1.7万人。据“全球贸易观察”统计，2023年糖及糖食出口7122万美元，同比下降1%;进口1853万美元，同比下降1.6%。

【渔业】渔业是斐济的传统产业，也是近年发展较快的产业之一。斐济的200海里专属经济区面积达130万平方公里，蕴藏着丰富的水产资源，主要包括远海鱼种、礁鱼和其他水产品。金枪鱼是最重要的远洋经济鱼种，其他具有商业价值的远洋鱼种有鲨鱼、旗鱼、剑鱼等。礁鱼中的石斑鱼、苏眉鱼、笛鲷等及其他水产品中的海参、黑珍珠等具有经济价值。据“全球贸易观察”统计，2023年，鱼类出口额8211万美元，同比下降22.3%;进口额4052万美元，同比增加18.3%。

【农业】斐济农业用地面积约占土地总面积的23.5%，可耕地面积约为28.8万公顷，25万人以家庭为单位从事农业生产。斐济主要农产品包括甘蔗、芋头、木薯、椰子、生姜、卡瓦、水稻等，出产香蕉、菠萝、木瓜等热带水果，另有少量烟草、可可、草药等经济作物。畜牧业以养鸡为主，另有少量牛、羊、猪、养蜂等。受土地所有制、自然灾害以及基础设施、农业技术落后等因素限制，斐济农业发展缓慢，居民主要食品严重依赖进口。根据斐济农业部数据，2023年斐济农业生产总值约3.8亿美元，同比增长5.6%，占GDP的6.9%。2021/2022财年，农业部登记农民数量为97855名，同比增长32.6%，其中男性85872名，占87.8%;女性11983名，占12.2%。农业预算2792万美元，同比减少5%。农业产量38.7万吨，同比增长12.1%;畜牧业产量5.2万吨，同比增长15.9%。新鲜/冷藏农产品出口额为5774万美元，同比增长15.9%，出口农产品前5名分别为：卡瓦胡椒、芋头、姜黄、鸡蛋、生姜;进口额1.29亿美元，同比增长18.3%，进口农产品前5名分别为小麦、羊肉、大米、马铃薯、牛肉。

【林业】斐济森林覆盖面积达110万公顷，约占国土总面积的60%。2023年林业生产总值约1160万美元，同比下降15%，占GDP的0.2%。原生林占斐济森林覆盖率的82.2%，松树和桃花心木人工林分别占7.4%和6.2%，红树林占森林覆盖率的4.1%。软木人工林主要由松树组成，而硬木人工林则主要由桃花心木组成，主要分布在较大岛屿的东部和中部。斐济的木材产品已打入国际市场，出口到日本、中国、澳大利亚和新西兰等国家。2023年，木及木制品出口额3527万美元，同比下降17.4%;进口额1421万美元，同比下降11.6%。

【制造业】斐济制造业潜力巨大，包括纺织、服装、鞋类、糖、烟草、食品加工、饮料(包括矿泉水)和木材工业。斐济政府正在通过有针对性的援助和为私营企业创造良好的环境，通过确保市场准入、促进贸易便利化、提升信息共享能力等措施，打造可持续的、具有全球竞争力的制造业产业。对出口贡献巨大的斐济制造产品包括矿泉水、黄金、糖、木片、卡瓦、金枪鱼、面粉、芋头和甜饼干等。斐济已在22个国家(地区)注册了自己的“斐济纯桃花心木”品牌。2023年制造业生产总值约4.5亿美元，同比下降2%，占GDP的8.1%。

2.3基础设施

2.3.1公路

斐全国无高速公路，仅主岛维提岛有已建成的环岛公路，从首都苏瓦到楠迪国际机场的柏油公路长约200公里。无论是市内交通或城市间交通，斐济均可提供较完备的公共汽车、出租车和汽车租赁服务。

2.3.2铁路

斐济的铁路为窄轨铁路，总长约为820公里，归国有的斐济糖业公司(FijiSugarCorporation)所有，主要用于运输甘蔗。维提岛曾建有一条供游客观光的客运铁路，现已荒废，目前无客运铁路。

2.3.3空运

斐济是南太平洋地区航空运输网络的核心，也是周边岛国通往世界各地的门户。斐济主要的公共机场有15座，其中包括楠迪国际机场、瑙苏里国际机场以及13座外岛小型机场。楠迪国际机场是斐济最大的国际空港，拥有38条国际航线，能起降各种大型飞机。客运、货运量较大，客运量占全国总量的97%。瑙苏里机场位于首都苏瓦附近，是斐第二大机场，主要运营国内航班，开通有连接各主要城市和岛屿的航线。

斐济航空公司(FijiAirways)是斐济的旗舰航空公司，总部位于楠迪，主要提供国际和国内服务，其航线覆盖13个国家(地区)、22个目的地，拥有多架波音737和空客A350客机，每周起降400多个航班。

目前，斐济直飞香港的航线已开通，每周运营4-5个班次，但与中国内地尚无直飞航班。中国旅客赴斐济需要经由香港、东京、首尔、悉尼进行中转。

2.3.4水运

斐济海运业比较发达，共有苏瓦港、劳托卡港、莱武卡港、马劳港、瓦里基港、罗土玛港6个设施较为完备的货物港口。货物年吞吐量为323万吨，集装箱年吞吐量为14.5万标箱(TEU)。斐济的海运和港口事务由斐济港口公司(FijiPortsCorporationLtd.)管理。苏瓦港是斐最大港口，可挂靠4.2万吨级船舶，港区内有集装箱货场和总面积为1.2万平方米的6个货仓。劳托卡港是斐运输大宗货物的最大港口，主要运输糖、摩拉石、石油和天然气等，同时也是斐著名的蓝色潟湖游轮(BlueLagoonCruises)的基地。

2.3.5电力

斐济通电率达到98%。斐济电力技术指标为220伏、50赫兹交流电。斐济电网不与其他国家互通。

斐济得天独厚的自然资源使其拥有获得可再生能源的潜力。多山的地形和从高地流向大海的河流，适合发展水力发电。目前，斐济拥有一批装机容量从0.7兆瓦到80兆瓦不等的水力发电厂，这些水力发电厂是在过去45年中发展起来的，取代了昂贵的柴油发电，不仅在生产清洁和环保能源方面发挥着至关重要的作用，还让斐济成为南太平洋地区电价最低的国家之一(每度电约0.34美分)。

斐济能源有限公司(EnergyFijiLimited，简称EFL)是发电、输电事务的管理部门。该公司2023年度报告显示，2023年斐济总发电量约为112万兆瓦时，其中，水力发电量为53.9万兆瓦时(占48.1%)，火力发电量为50.6万兆瓦时(占45.1%)，来自独立电力生厂商(IPPs)的发电量为7.6万兆瓦时(占6.8%)，基本可以满足该国工农业生产需求。

2.3.6数字基础设施

斐济的通讯条件在南太平洋岛国中首屈一指，电话普及率较高。斐济的通信网络主要由固定电话、移动电话和互联网三大部分组成。全国共有约20万个固定电话用户、150万个移动电话用户以及50万个互联网用户。此外，斐济还拥有一定数量的卫星通信设施，为偏远地区提供通信服务。

在移动通信方面，斐济主要有两家运营商：Vodafone(沃达丰)Fiji和DigicelFiji。这两家运营商在全国范围内提供2G、3G和4G网络服务。其中，VodafoneFiji是斐济最大的移动运营商，市场份额约占60%，而DigicelFiji则占据约40%的市场份额。此外，斐济政府还在积极推动5G网络的建设，预计在未来几年内将实现全国范围内的5G覆盖。

在固定通信方面，斐济主要有一家运营商：TelecomFiji(斐济电信)。这家公司在全国设有多个交换中心，为用户提供语音、数据和专线服务。此外，TelecomFiji还提供宽带接入服务，包括ADSL、光纤到户(FTTH)等。近年来，斐济政府加大了对宽带基础设施建设的投入，以提高全国范围内的网络覆盖率和质量。

互联网方面，斐济的网络普及率逐年上升。截至2022年，互联网使用人数约占总人口的85%。此外，斐济政府还推出了多项政策，旨在提高互联网接入速度和降低费用，以进一步推动互联网的普及。

在卫星通信方面，斐济主要依赖于国际卫星通信组织Intelsat和PanAmSat的服务。这些卫星通信设施为斐济提供了与世界各地的联系，同时也为偏远地区提供了通信服务。此外，斐济还计划在未来几年内发射自己的通信卫星，以进一步提高卫星通信能力。

总的来说，斐济通信工程行业在过去几年里取得了显著的发展。随着政府对通信基础设施的持续投入和政策支持，斐济的通信网络将不断完善，为国民提供更加便捷、高效的通信服务。然而，斐济仍面临一些挑战，如偏远地区的通信覆盖不足、网络质量和速度有待提高等。因此，斐济通信工程行业仍需继续努力，以满足国民日益增长的通信需求。

2.4物价水平

斐济国土面积小、人口少，国内市场不大，但地处南太平洋诸岛国中心位置，很多商品由斐济转口到周边岛国，市场辐射作用强。除部分农产品外，斐济大部分食物依赖进口，物价水平较高。特别是每年10月至次年3月，新鲜蔬菜价格较高。

表2-1斐济部分基本生活品超市零售物价明细表

品名称	价格
牛奶	约1.3美元/公斤
大米	约1美元/公斤
面粉	约0.9美元/公斤
食用油	约3.2美元/升
牛肉	约6.9美元/公斤
鸡蛋	约2.9美元/打
鸡肉	约7.5美元/公斤

注：①以上为2023年12月价格;②汇率：1斐元=0.45美元。

2.5发展规划

2.5.1中长期发展规划

2017年11月，斐济发布《国家发展五年(2017-2021年)和二十年(2017-2036年)规划》，这是斐济政府首次提出国家长期发展规划。

2024年9月，斐济发布《2025-2029年国家发展计划和2050年愿景》。五年计划设立了“经济复兴”“人民赋能”“政府善治”三大目标，框定了斐济未来五年发展的七大重点领域：

(1)建立宏观经济的信心和稳定性。通过缩小国际收支的贸易赤字加强宏观经济的稳定性，通过审慎的货币和财政政策稳定价格，改善财政状况。保持较低的通货膨胀率和充足的外汇储备。

(2)促进良好的国际和地区关系。斐济外交政策的三大原则是主权、安全和繁荣。主权：捍卫斐济的领土完整，促进斐济成为区域枢纽，负责任地参与双边、区域和多边合作，以增加贸易和投资。安全：推进民主、法治、人权和责任政府建设，加强与相关国家的安全联盟，并接受区域安全安排与合作。繁荣：寻求减贫机会，提高土著斐济人的经济地位，扩大贸易、市场，引进外资及其他新的投资。

(3)自然资源可持续管理。通过实施热电联产项目、开发气候适应性强的甘蔗品种、按照国际要求提高质量和标准以及扩大出口等措施加强制糖业。鼓励私营企业参与森林资源可持续管理和开发。促进近海和近岸渔业的可持续管理、立法审查和相关基础设施的改善，吸引私营企业参与近海和远洋渔业以及水产养殖业。改善土地管理战略，实施土地立法改革，平衡经济发展、环境保护和社会福利之间的关系，统筹管理矿产和地下水资源，加强对矿产勘探和开采的管理和监督。

(4)促进经济增长和经济多样化。发展民营经济，改善投资生态，减少政策障碍，遏制官僚主义，解决劳动力和人才匮乏问题。

(5)提升社会福祉。统筹解决贫困、教育、医疗卫生、住房、城市发展以及妇女、儿童、残疾人权益保护等问题，到2030年将贫困率降至18%。增强弱势群体的权能，提高教育质量，发展技术教育、职业教育和培训，倡导终身学习，提高就业能力，满足劳动力市场需求。改善医疗卫生服务，扩大初级和中级医疗体系，提高医疗卫生服务的有效性。

(6)发展公共基础设施，保护环境，应对气候变化。对道路、港口、码头、机场、桥梁及其他基础设施进行维护和升级改造，建立高效、可持续和安全的生态友好型综合交通系统。升级电力基础设施，提高饮用水质量，保证饮用水安全和淡水资源的长期可持续性。加强抵御自然灾害和气候变化影响的能力。

(7)提升社会治理水平，推进政府机构和国有企业改革。加强政府及公务员能力建设，改善公共服务，提升行政绩效，实行问责制，提升透明度。《2050年愿景》描绘了斐济人民的长期愿望以及他们对25年后的展望，旨在确定前进的方向，并启动将斐济建设成为一个繁荣、包容和可持续发展的国家的征程。2050年，斐济希望成为一个高收入的先进经济体，在其具有竞争优势的领域成为技术和创新的区域领导者，拥有现代化和高效的基础设施，具有敏锐的环保意识，拥有高尚道德和伦理价值观，拥有丰富的文化遗产，具有较高治理水平。

表2-22025-2029年国家发展计划指标

指标	目标
经济复兴
GDP年均增长率	4%-5%
净财政赤字（占GDP的比例）	2.5%
债务（占GDP的比例）	74%
森林面积（占国土总面积的比例）	64%
投资（占GDP的比例）	20%
制造业对GDP的贡献率	21%
游客人数	150万人次
中小微型企业对GDP的贡献率	22%
拥有银行账户的成年人的比例	95%
移动网络覆盖率	96%
人民赋能
贫困发生率	18%
正规化和升级改造的非正规住宅区	6个
幼儿教育净入学率	100%
用上电的农村人口比例	93%
可获得足量清洁安全饮用水的农村人口比例	67%
可获得足量清洁安全饮用水的人口（占总人口的比例）	88%
农村地区新建铺装道路	500公里
农村地区新建铺装道路	500公里
失业率	3.8%
女性在公共和私营部门董事会中的参与率	50%
可再生能源在发电量中所占比例	100%
政府善治
清廉指数（CPI）	60
公务员人数	2.5万人

2.5.2基础设施发展规划

【交通运输】根据斐济发布的《国家发展五年计划(2025-2029年)和2050年愿景》，在陆路运输方面，制定斐济交通总体规划;改善道路维护承包模式，以节约基础设施的建设、维护和升级成本。在海运方面，继续投资建设外岛防波堤和桥梁;及时维护和更换灯塔、系泊浮标和航标等航行辅助设施;对现有的港口和码头进行维护和修整;考虑实施虚拟导航辅助系统(ATONS)。在航空运输方面，对农村简易机场、机场跑道和相关基础设施进行升级和维护;考虑更换效率更高的飞机;购买节油飞机。

表2-3主要指标

指标	3年（2025-2027）目标	5年（2025-2029）目标
新码头	6个	11个
新简易机场	2个	6个
运输部门的最终能源消耗	减少1%	减少1%
将现有政府船只改装为节能船只	6艘	6艘
政府车队中的电动汽车	30辆	30辆
电动汽车充电基础设施	3座	3座
繁忙路段高峰时段的行车时间	减少10%	减少10%
交通死亡人数	54人	36人

【能源与电力】利用可再生能源提供稳定且价格合理的电力供应，并为独立电力生产商(IPPs)提供便利。制定全面电气化总体规划。加强财政和金融激励措施，促进可再生能源发电以及可再生能源技术在运输、建筑和制造行业的使用。制定可再生能源标准。实施《国家能源政策》(2023-2030年)中的优先事项，扩大可再生电力生产。对现有的电力基础设施进行评估并有针对性地升级改造。为智能电网和电动汽车充电站进行电网基础设施升级规划。建设新的输电线路，提高系统可靠性并提供冗余。

表2-4主要指标

指标	3年（2025-2027）目标	5年（2025-2029）目标
用电人口（占总人口的比例）	99%	100%
接入中央电网的客户数量	增加	增加
可再生能源发电量（占总发电量的比例	90%	100%
实施斐济农村电气化基金计划	完成第二阶段	开始第三阶段
安装家用太阳能系统	17000套	19000套
新的水利发展计划	1项	2项
符合最低能源性能标准（MEPSL）的电气产品和设备数量	15	30

【供水】制定并实施国家水资源管理和卫生政策、水资源综合管理计划和《供水和污水处理服务法案》。实施国家地下水资源开发和管理政策。修订农村用水和卫生政策，制定农村供水和卫生总体规划。探测开发新的可持续水源，保护可持续淡水资源。实施《2050年水利部门战略》和国家基础设施投资计划。

表2-5主要指标

指标	3年（2025-2027）目标	5年（2025-2029）目标
可获得足量清洁安全饮用水的人口（占总人口的比例）	86%	88%
可获得足量清洁安全饮用水的城市人口比例	100%	100%
可获得足量清洁安全饮用水的农村人口比例	63%	67%
使用中央下水道系统的人数 （占总人口的比例）	29%	30%
使用中央下水道系统的城市人口比例	29%	30%

2.5.3数字经济发展规划

斐济在2020年完成了国家电子商务评估，随后成立了国家电子商务指导委员会，以推动和加速全国范围内的电子商务应用。斐济还积极参加关于网络安全的区域和国际论坛，是国际电信联盟(ITU)、亚太电信组织(APT)、太平洋岛屿电信协会(PITA)和英联邦电信组织(CTO)等多个信息和通信技术领域全球和区域组织的成员。

为了进一步促进数字经济发展，斐济将制定颁布必要的法律，以创造稳定和完善的电子商务环境。斐济政府致力于将斐济打造为领先的数字经济体，正积极参与多项数字经济计划，包括太平洋电子商务计划、太平洋数字经济计划(PDEP)和数字政府转型计划。由于斐济在南十字光缆网络上具有战略地位，因此其互联网成本最低，性能水平最高。

为了加快数字化转型，斐济投资启动“数字斐济计划”(digitalFIJI)，成立了数字政府转型办公室，并着手制定《国家数字战略》《国家电子商务战略》和《国家网络安全战略》。《国家数字战略》将包含人工智能治理和网络安全措施，这些措施是通过广泛的利益相关方磋商制定的，旨在应对关键挑战和优先事项。

此外，斐济政府正在对其ICT网络进行全面审查，重点是加强整个政府运营的网络安全实践。由于认识到技术进步的重要性，政府优先制定法律框架来支持和规范人工智能、金融科技、网络安全等新兴技术。

2.5.4蓝色经济发展规划

根据斐济发布的《国家发展五年计划(2025-2029年)和2050年愿景》，斐济将积极推动本地区蓝色经济的可持续发展。(按照世界银行的定义，蓝色经济是指“可持续利用海洋资源促进经济增长、改善生计和就业，同时保护海洋生态系统的健康)。主要规划措施有：利用国家、区域和国际平台，制定和推广减少海洋污染物和塑料的倡议。建立标准化蓝碳评估方法，加强蓝色碳汇和蓝碳碳库。修订《国家建筑规范》，以适应农村、外岛和城市环境。在土地使用规划中采用环境影响评估方法和程序以及保障政策。引入国家废弃物管理标准和法规，减少对环境的压力。利用国际支持，建立以地区和国家为基础的筹资机制，支持国家规划优先事项。制定并实施与适应气候变化、防范灾害风险和减缓温室气体排放相一致的环境影响评估办法。加强海洋和陆地生态系统管理，加强对关键自然区域和自然资源的保护。通过植树造林、再生计划和保护激励措施，保护森林、湿地和红树林，到2030年实现无净损失。

3.经贸合作

3.1经贸协定

斐济是太平洋14个岛国中经济实力较强的国家之一。由于地理和历史原因，辐射市场主要是南太平洋岛国、澳大利亚及新西兰。

【世界贸易组织】1996年1月14日，斐济正式成为世界贸易组织(WTO)成员国。

【南太平洋地区贸易和经济合作协定(SouthPacificRegionalTrade&EconomicCooperationAgreement，SPARTECA)】该协议于1980年签订，1981年生效，成员包括太平洋岛国论坛国家、澳大利亚和新西兰。澳大利亚、新西兰对所有原产于岛国的货物给予零关税进口待遇(对澳出口的蔗糖除外)。SPARTECA的原产地规则较为苛刻、复杂，实际上并不是高水平的贸易协定。斐济纺织服装行业受益相对较多。

【美拉尼西亚先锋集团贸易协定(MelanesianSpearheadGroup(MSG)TradeAgreement)】该协议是斐济、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、所罗门群岛四国签署的贸易协定。巴布亚新几内亚、瓦努阿图、所罗门三国于1986年签订，斐济于1998年加入。2005年，上述四国对协议进行修订，采用了负面清单(NegativeList)方式，清单之外的货物贸易在成员国之间享受优惠关税待遇。自2006年始，斐济对原产于MSG成员国的所有货物给予免税待遇。

【太平洋紧密经济关系协定(PacificAgreementonCloserEconomicRelations，PACER)】该协议于2001年8月签署，2002年10月起生效，成员包括澳大利亚、新西兰和太平洋岛国论坛国家。PACER本身并不是贸易协定，而是旨在推进贸易自由化的谈判框架，要求所有成员最迟在2011年之前开始就自由贸易协定(FTA)进行谈判。太平洋岛国论坛国家希望通过PACER与澳大利亚、新西兰达成超越南太平洋地区贸易和经济合作协定(SPARTECA)的更广泛的自贸协定。

2008年8月，澳大利亚开始倡导PACERPlus，以取代最初设想的FTA，此举表明澳大利亚在达成协议方面态度积极。PACERPlus是澳大利亚、新西兰为进一步强化地区贸易和经济一体化而与太平洋岛国论坛国家展开的框架谈判。但来自太平洋岛国的许多官员和民间社会批评人士指出，PACER对岛国几乎没有益处。2011年6月，斐济总检察长指控PACER协议实际上只惠及澳大利亚和新西兰。

目前，10个太平洋岛国论坛成员国已批准PACERPlus并于2020年12月13日生效，已生效的缔约方为：澳大利亚、库克群岛、基里巴斯、新西兰、纽埃、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图。2024年8月，斐济政府表示仍在评估加入PACERPlus的可能性。

【太平洋岛国贸易协定(PacificIslandsCountriesTradeAgreement，PICTA)】该协议是太平洋岛国论坛成员国(不包括澳大利亚、新西兰)于2001年签署的一项货物贸易协定，于2007年生效。库克群岛、斐济、基里巴斯、瑙鲁、纽埃、巴布亚新几内亚、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图等11个国家已批准PICTA。协议规定，除负面清单列出的货物之外，其他原产自成员国的货物进入另一成员国市场时，在2010年前削减至零关税，负面清单上的货物在2016年前减至零关税。小岛国和最不发达国家分别于2020年2021年前将负面清单外货物减至零关税。斐济未设置负面清单。2008年，PICTA扩展至服务贸易(TiS)，但自2012年签署TiS协议以来，仅有4个签署国(萨摩亚、图瓦卢、瑙鲁和马绍尔群岛)批准了该协议，因此该协议尚未生效。

【欧盟与太平洋岛国经济伙伴协定(EconomicPartnershipAgreement，EPA)】该协议是在《非加太地区国家与欧共体及其成员国伙伴关系协定》(CotonouAgreement)框架下，欧盟与非加太地区国家建立紧密经贸关系的尝试，包括一整套的贸易与经济合作规则。欧盟与太平洋岛国谈判始于2004年。因各国发展情况各异，谈判困难重重，各国逐渐意识到寄希望于EPA谈判难以实现初衷，遂开始通过与欧盟签订临时双边经济伙伴协定替代。欧盟与太平洋岛国EPA谈判主要障碍在于渔业。2015年5月，欧盟提议与太平洋岛国谈判暂停3年，以留出足够的时间供各国解决分歧。

【欧盟—斐济EPA】欧盟与斐济最初于2009年签署了EPA，该协定仅涉及货物贸易，对服务贸易暂无具体规定。2024年8月，欧盟委员会执行副主席兼贸易专员东布罗夫斯基和斐济副总理兼贸易、合作社、中小微企业和通信部长卡米卡米加共同宣布，将通过全面实施欧盟与太平洋国家临时经济伙伴关系协定(IEPA)，进一步加强欧盟与斐济双边贸易关系。

【联合国气候变化框架公约】斐济是《联合国气候变化框架公约》的缔约方。由斐济担任主席国的联合国气候变化大会于2017年11月6-17日在德国波恩举行，在该次会议上启动了《岛屿发展中国家气候变化与卫生特别倡议》，该倡议旨在为小岛屿发展中国家提供资源和支持，以廓清和管理气候变化对健康的影响。该倡议有四个主要目标：放大小岛屿发展中国家的卫生和政治领导人的声音，引起国内和国际关注;搜集证据，建立投资于气候变化与卫生的商业案例;通过防范和预防政策为应对气候风险做好准备，建立“可抗御气候变化”的卫生体系;将目前对小岛屿发展中国家气候与卫生工作的资金支持增加两倍。该倡议还引导小岛屿发展中国家改革其卫生服务，从侧重于救治病人的昂贵卫生保健模式转向预防疾病和增进健康的模式。

【印度—太平洋经济繁荣框架(Indo-PacificEconomicFrameworkforProsperity，IPEF)】美国联合澳大利亚、新西兰、日本、韩国、新加坡等14个国家持续推进“印太经济框架”(IPEF)谈判，于2022年5月23日在日本东京正式启动。斐济是IPEF第14个创始成员国，也是第一个加入IPEF的太平洋岛国。IPEF由美国主导，主张通过加强数字经济、供应链、清洁能源、税收等领域合作，实现“共同促进印太地区的繁荣”。

3.2对外贸易

【货物贸易】据斐济统计局数据，2023年斐济货物贸易进出口总额42.06亿美元，其中进口额31.29亿美元，同比增长4.1%，出口额10.77亿美元，同比增长2%，国际贸易逆差20.52亿美元。

表3-12019-2023年斐济货物进出口总额

(单位：亿美元)

年份	进出口额	出口额	进口额	贸易平衡
2019	38.11	10.28	27.83	-17.55
2020	25.62	8.30	17.32	-9.02
2021	30.59	8.93	21.66	-12.73
2022	40.61	10.56	30.05	-19.49
2023	42.06	10.77	31.29	-20.52

资料来源：斐济统计局

(1)主要贸易伙伴

斐济的贸易伙伴国以澳大利亚、新西兰等周边国家为主。近年来，中国逐渐成为斐济主要贸易伙伴国之一。斐济主要进出口伙伴国如下：

表3-22023年斐济五大出口目的国(不含转口贸易)

国家	占比（%）
美国	19.9
澳大利亚	9.7
汤加	6.9
新西兰	5.3
瓦努阿图	4.1

资料来源：斐济统计局

表3-32023年斐济五大进口来源国

国家	占比（%）
新加坡	25.7
澳大利亚	15.4
中国	15.0
新西兰	13.6
美国	5.1

资料来源：斐济统计局

(2)进出口商品结构

2023年，斐济主要出口商品为矿泉水、蔗糖、贵金属、蔬菜产品、海产品等;主要进口商品为矿物燃料、机械电子器具、交通运输设备、蔬菜产品、化工产品等。

【服务贸易】斐济服务贸易长期处于顺差状态。2023年全年，斐济国际服务贸易进出口总额30.02亿美元，其中，出口额20.67亿美元，同比增长55.18%;进口额9.35亿美元，同比增长24.34%，年度服务贸易顺差11.32亿美元。

3.3外国投资

外国投资在斐济国民经济中占有重要地位。联合国贸易和发展会议发布的《2024年世界投资报告》显示，2023年，斐济吸收外资流量为9100万美元;截至2023年底，斐济吸收外资存量为58.55亿美元。

表3-42019-2023年斐济吸收外资情况

(单位：亿美元)

	2019年	2020年	2021年	2022年	2023年
吸收外资流量	3.21	2.41	4.07	1.04	0.91
吸收外资存量（截至2023年底）					58.55

资料来源：联合国贸发会议《2024年世界投资报告》

斐济的主要外资来源国为澳大利亚、新西兰、美国、印度、日本、中国、新加坡等;旅游业、服务业、能源产业、房地产及建筑业、农业、制造业等是近年来外资主要流入领域。

来斐济投资的主要跨国公司有：电信运营商Vodafone、Digicel，零售商Carpenter集团，食品企业GoodmanFielder、雀巢以及一些国际连锁酒店业集团如万豪、IHG、希尔顿等。

3.4外国援助

斐济政府不公布接受外国援助的统计数据。斐济政府接受的外国援助主要来自澳大利亚、新西兰、美国、欧盟、日本、韩国、中国等国家以及联合国、世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际和地区组织，主要援助领域为农业、气候变化与减灾、教育、医疗卫生、政府能力建设等。

根据世界银行收集的发展援助数据，2022年斐济接受官方发展援助总额为3.58亿美元，较2021年减少2.51亿美元。2020至2021年间，对斐济提供援助的主要国家、国际和地区组织有澳大利亚(1.21亿美元)、联合国机构(9200万美元)、日本(8200万美元)、新西兰(4900万美元)、欧盟(1300万美元)等。

3.5中斐经贸

3.5.1双边协定

中国与斐济签署的双边经贸协定有《中斐关于贸易合作的协定》《中斐农业合作谅解备忘录》《中斐矿业合作谅解备忘录》《中斐林业合作谅解备忘录》《中斐渔业合作谅解备忘录》《中斐植物检验检疫协定》《中斐动植物卫生和食品安全合作谅解备忘录》等。

中斐尚未签署双边投资保护协定、避免双重征税协定、货币互换协议、产能合作协议、基础设施合作协议、文化领域合作协议。

3.5.2双边贸易

中斐建交以来，两国贸易持续稳定发展。据中国海关统计，2023年，中斐贸易额约为5.26亿美元，同比下降1.3%。其中，中国对斐济出口5.06亿美元，同比增长3.3%;自斐济进口0.20亿美元，同比下降53.2%。斐济是中国在太平洋建交岛国(不包括澳大利亚、新西兰)中的第三大贸易伙伴，前两位分别是巴布亚新几内亚和所罗门群岛。据斐济统计局数据，中国是斐济第三大进口来源国，第七大出口目的国。

表3-52019-2023年中斐双边贸易统计表

(单位：亿美元)

年份	贸易总额	同比%	中国出口	同比%	中国进口	同比%
2019	3.64	-24.3	3.50	-23.3	0.14	-43.0
2020	3.45	-5.2	3.22	-8.0	0.23	63.3
2021	4.42	28.0	3.87	20.1	0.55	136.2
2022	5.32	20.4	4.89	26.5	0.43	-22.0
2023	5.23	-1.3	5.06	3.3	0.20	-53.3

资料来源：中国海关总署

2023年，中国对斐济出口主要产品为：机电产品、塑料制品、钢铁制品、家具产品等;从斐济进口主要产品为：木材及木制品，饮料、酒及醋，矿砂，海产品等。

表3-62023年中国-斐济主要进出口商品

(单位：万美元)

中国自斐济进口的主要商品		中国对斐济出口的主要商品
木材及木制品	932.75	机械及零部件	5700
饮料、酒及醋	439.48	电气设备及零部件	5284.6
矿砂矿渣	274.72	塑料制品	3743.3
海产品	203.65	钢铁制品	3713.2
印刷品	116.38	家具类产品	2916.8

资料来源：中国海关数据

3.5.3中国对斐投资

据中国商务部统计，2019年至2023年，中国对斐济当年直接投资流量分别为1746万美元、2280万美元、3716万美元、-1593万美元、-3591万美元。截至2023年，中国对斐济直接投资存量为1.3亿美元。截至2023年12月，约40家中资企业在斐济开展经营活动，涉及工程承包、远洋渔业、矿产资源开发、通信等领域。主要投资项目有：浙江天洁集团水泥厂项目、山东中润资源投资斐济瓦图库拉金矿等项目。

3.5.4承包工程和劳务合作

据中国商务部统计，2023年中资企业在斐济新签51份合同，新签合同额1.91亿美元，完成营业额1.34亿美元，累计派出各类劳务人员约146人，年末在斐济各类劳务人员303人。

主要在建项目包括中铁五局中部道路维护项目、中国电建集团瑞瓦河供水项目、中铁一局斐济FHL大厦项目等。斐济工程项目主要使用本地标准(该标准主要参考澳大利亚和/或新西兰标准)。

4.投资环境

4.1投资吸引力

【吸引投资的特点和优势】斐济位于南太平洋岛国中心，是南太地区(不含澳大利亚和新西兰)的政治、经济、文化中心和交通枢纽。斐济风光秀丽，民风淳朴，海港和空港便利，旅游、矿产、农业、渔业、林业资源丰富。

斐济政府鼓励外国投资，近年来出台一系列投资激励措施，如简化商业注册流程、税收优惠、进口关税豁免等。斐济政局稳定，社会治安较好，拥有较为完善的法律法规体系。斐济政府注重基础设施建设、绿色发展和技术进步。疫情后，斐济经济复苏主要由旅游业、农业、制造业和服务业等关键行业拉动。

【竞争力排名】在2022年联合国贸易和发展会议发布的生产能力指数排名中，斐济位列第103名。2020年，斐济在世界银行全球190个经济体中的营商环境便利程度排名第102位，营商环境评分61.5分，比2019年增加0.1分。

【政府支持企业创新发展的举措】斐济政府推行数字斐济(DigitalFiji)计划，也称为数字政府转型(DGT)计划，针对主要的政府服务开发在线应用程序，增强整体ICT基础设施，在政府中建立和发展数字化转型能力。该计划主要目标是提高政府效率、简化审批流程、提高政府数字化能力以便更好地与国际接轨;提高公众对政府服务的信心;通过建设导航数字空间的能力，推动斐济向数字经济转型。目前，本地企业及外资企业注册已可以在线申请，更多电子政务功能正在逐步开发中。

4.2金融环境

4.2.1当地货币

斐济货币为斐元，实行钉住汇率制，汇率中间价由包括美元、澳元、新西兰元、欧元、日元等一篮子加权货币确定，斐济储备银行(中央银行)公布当日斐元官方汇率。

2024年6月30日，1斐元可兑换0.411美元、0.4121欧元、0.6634澳大利亚元、0.7249新西兰元和70.92日元。

2013年2月，澳新银行(ANZ)在斐济启动跨境贸易人民币结算业务，是太平洋岛国地区首家推出人民币离岸业务的商业银行。

表4-12020-2023年斐元汇率变动趋势

(1斐元中间市场汇率)

年度	美元	澳元	新西兰元	日元	欧元
2020	0.4904	0.6386	0.6805	50.65	0.3992
2021	0.4722	0.6505	0.6907	54.34	0.4170
2022	0.4511	0.6653	0.7105	59.98	0.4228
2023	0.4517	0.6608	0.7132	63.85	0.4081

资料来源：斐济储备银行

4.2.2外汇管理

【外汇管理政策】斐济储备银行依据《外汇管制法》(ExchangeControlAct)对所有涉及外汇的活动进行管理。外汇管制的范围包括：外汇交易、汇款、投资和进出口贸易。

外汇管制措施对本国企业(居民)和非本国企业(居民)给予区别对待，储备银行根据企业的股权比例确定企业所属国籍。非本国企业(个人)无需储备银行批准即可在商业银行开立本币和外币账户。

外资企业申请外汇贷款时，如商业银行提供的外汇贷款来源于商业银行自有资金或外部资金，而非来源于储备银行，则该贷款无需得到储备银行批准。

【利润汇回相关规定】外资企业可将利润汇回，需提交税务局完税证明、财务报表、银行对账单、股息单及公司决议。商业银行1年中可为单个外资企业办理数额在50万斐元以内的利润汇回，超过50万斐元需经斐济储备银行审批。所汇所有款项均应有斐济税务部门出具的完税证明。

外国人携带超过1万斐元等值的现金出入境需要向海关申报。

4.2.3银行和保险公司

【金融体系】斐济金融体系较完善，斐济储备银行(ReserveBankofFiji，RBF)是斐济的中央银行，其主要职能是包括发行货币、控制货币供应、货币兑换、货币稳定、促进健全的财政和促进经济发展。

斐济有6家商业银行，分别是：澳新银行(ANZBank)、西太平洋银行(WestpacBank)、南太平洋银行(BankofSouthPacificLimited，BSP)、巴洛达银行(BankofBaroda)、BRED银行(BREDBank)和斐济HFC银行。其中，HFC银行是斐济唯一的本土商业银行，ANZ银行和Westpac银行总部位于澳大利亚，BSP银行总部位于巴布亚新几内亚。此外还有一些非银行金融机构(NBFI)为企业和个人提供金融服务。非银行金融机构包括斐济国家公积金会、斐济开发银行、4家金融信贷公司、9家保险公司、5家保险代理公司、8家外汇交易和兑换公司、2家信托投资公司、3家股票经纪公司和7家投资顾问公司。

【当地中资金融机构及服务】2010年9月，中国银联在斐济开通受理业务，目前已覆盖斐济90%以上的ATM及POS机。2018年11月，中国银联与澳新银行(ANZBank)合作，在斐济落地实现银联闪付功能。

4.2.4融资渠道

表4-22022年斐济商业银行对各行业企业最新贷款利率

行业类型	年平均利率（%）
农业	6.6
制造业	5%
建筑业	4.96
房地产	5.12
批发与零售	4.80
交通	5.42
非银行金融机构	9.39
专业服务&商业服务	6.02
个人	6.33

资料来源：斐济储备银行

【本地金融服务】斐济提供的金融服务有：

(1)短期流动资金。银行可以透支方式向企业借贷短期流动资金，利息按日计收。

(2)定期贷款。商业银行可向企业提供定期贷款，用于资本性支出和资产参与股东权益分享，并收取开立费(establishmentfee)和贷款服务费。贷款协议签订生效后，如借款人没有按期使用贷款，还需向贷款银行支付一定的承诺费。利息以扣减存款的方式按月(或季度、半年、1年)计收，利息比采用透支方式略高。贷款期限一般为3-7年。

(3)贸易融资。主要包括下述内容：

①商业银行为进出口企业提供开立、承兑和背书一定数额以下汇票的服务，并提供一定数额的融资额度，该额度可用作短期流动资金或汇票展期费用。

②融资通过商业银行向出口商提供：商业银行按最低贷款利率(MLR，约2%)从斐济储备银行(RBF)贷款后再转贷给出口商，在MLR利率之外加收4%-6%的费用。只要符合商品增值的规定，所有生产型出口商均可申请出口融资;高档酒店的建造也适用这一原则。

③商业银行开展远期外汇抛补业务，为进出口企业避免外汇汇率波动的风险。

④RBF制定了出口信贷准备金比率，要求商业银行必须保有存款总额5%的资金作为出口信贷准备金。

⑤为改善国际收支状况，减少进口，同时增强出口企业市场竞争力，RBF引入了进口替代和出口融资机制(ISEFF)，向商业银行、斐济发展银行或金融信贷机构提供年利率为0.25%的优惠贷款，后者再向出口企业、商业化农场、水产养殖场、新能源等企业提供6个月至5年期、最高年利率不超过3.99%的优惠贷款。该融资机制总盘子为5亿斐元，每家企业贷款上限是100万斐元，按申请先后顺序先到先得。

【基础利率】斐济继续实行宽松的货币政策，截至2024年6月，储备银行隔夜拆借利率为0.25%。

【融资贷款】只要满足3:1的债务权益比，外国投资者就可以从授权银行和其他贷款机构获得最高达450万美元(1000万斐元)的贷款，无需获得RBF的批准。投资旅游项目和住宅建设项目可获全额贷款。

【保函】斐济政府投资项目一般不接受非本地银行出具的保函，只接受西太银行、澳新银行等在斐济开展业务的银行的保函，这些银行保函费用高达所担保金额的1%，且每半年收取一次。

4.2.5信用卡使用

信用卡在当地使用比较普遍，但盗刷卡现象时有发生。个人信用卡和公司信用卡的信用额度上限分别为1万斐元和2万斐元，信用卡提现额度为每月1500斐元。中国各大银行发放的VISA和万事达等信用卡均可在斐济使用。斐济各商业银行均已开通银联卡在斐ATM机和POS机受理业务，银联收单业务在斐济ATM的覆盖率大幅提高，POS机覆盖率达95%以上，大部分商铺、酒店、餐厅均可使用银联卡消费。

4.3证券市场

斐济只有一家股票交易所，即南太平洋股票交易所(SPX)。截至2023年12月，共有19家上市公司，市值约33.4亿斐元。买卖股票和债券必须通过具有执业资格的经纪人或经纪公司，经纪人收取股票价值1%-1.5%的佣金，经纪人不参与投资盈利分配。斐济目前有三家持牌股票经纪公司，即FHLStockbrokersLtd.、FijiStockBrokersLtd.和KontikiStockbrokingLtd.。斐济证券市场相对开放，对外限制较少，允许非本国企业(个人)在SPSE进行股票投资。

资本市场发展管理局(CMDA)全面负责监管斐济资本市场，并执行《单位信托法》(1978年)、《资本市场发展管理局法》(1986年)及其配套法规和规则(1997年)的法律要求，旨在确保市场公平、透明、高效运行，从而赢得投资者信任。

4.4要素成本

4.4.1水、电、气、油价格

斐济水、电供应较为充足，水质较好。

表4-42023年斐济水、电、气价格

消费用途	水	电	液化气	汽柴油
商业和工业	1.06斐元/吨 （不含污水处理费0.2斐元/吨）	每月使用量14,999度以 下部分0.4099斐元/ 度，以上部分0.4295斐 元/度 （2019年10月起实施）	约3.3斐元/公斤	汽油约2.8斐元/升；柴油约2.5斐元/升
个人消费	每月使用量50吨以下0.153斐元/吨；51-100吨部分0.439斐元/吨； 100吨以上部分0.838斐元/吨	0.3401斐元/度 （2019年10月起实施）

注：2023年平均汇率为1斐元=0.45美元资料来源：斐济水务局、EFL耗电量大的工商业企业的电费收取按“大宗用电最高需求收费标准”(MaximumDemandTariff)执行，请在斐济能源有限公司(EnergyFijiLimited)网站进行查询(www.efl.com.fj)。

斐济淡水资源丰富，水质纯净度较高。全国82%的人口(98%的城市人口和58%的农村人口)可获得充足的清洁自来水。偏远海岛及山区均有各自的供水系统，但部分管道、设备老化落后，用水质量相对较差。斐济水务局(WaterAuthorityofFiji，WAF)负责管理全国的供水、排水事务。工业污水排放需经过WAF废水管理部门核准，审核工业废料的性质、成分、排放量、排放方法和排放地点。WAF是斐济公共工程、交通和气象服务部下属机构。

4.4.2劳动力工薪及供需

【劳动力供求】根据世界银行收集的发展指标，2023年斐济劳动力总数为390514人，其中女性约占33.81%。斐济劳动力资源较充足，但近年来劳动力外流形势日趋严峻。据统计，77%的劳动人口受过初、中级教育，4%接受过高等教育(大学)。斐济政府重视教育，认识到知识技术对经济发展具有重要意义，不断加强教育领域投入。除大学和专科学校外，斐济还有私人教育机构和职业学校，提供包括计算机应用在内的各种培训。

【劳动力价格和社保税费水平】雇员工资的确定办法如下：

(1)如企业与工会组织签订了《集体谈判协议》，则由工会出面代表雇员就最低工资、奖金和其他福利问题进行谈判。

(2)如企业不符合(1)中的条件，但成立了工资委员会，则雇员的工资、奖金和其他福利需符合工资委员会规定的最低工资标准。

(3)不属于前两类的雇员自行就工资报酬问题与雇主交涉。

自2024年8月1日起，斐济最低工资标准为4.5斐元/小时，2025年4月1日起将调增至5斐元//小时。

表4-5斐济部分行业最低工资标准(2024年8月起实施)

工种	最低工资（斐元/小时）
建筑、民用电工行业
工头	7.04
班（组、队）长	6.29
一般工人	5.63
三级工	5.80
二级工	5.93
一级工	6.12
重型设备操作员	6.34
轻型设备操作员	6.17
重型汽车司机	6.12
轻型汽车司机	5.42
制造业
全职工人	5.10
兼职工人	5.92

 

酒店及餐饮业
调酒师	5.13
收银员	5.06
厨师	5.18
招待员等其他岗位	4.94
批发和零售业
重型汽车司机	5.43
收银员、销售员、仓库管理员	4.94
叉车驾驶员	5.13

资料来源：斐济就业、生产力和劳资关系部

斐济设有养老保险制度，自出生就可购买。按照斐济国家公积金会(FijiNationalProvidentFund，FNPF)规定，成年个人应缴纳工资的8%至个人账户，雇主按雇员工资的10%缴纳。FNPF在每年6月根据投资状况发布公积金利率，个人可在退休、永久丧失工作能力或死亡时由本人或他人代为支取退休公积金。未成年人必须由父母或监护人登记，并提交出生证明、经过认证的护照照片和联合身份证或TIN信(税务识别号)，开户所需最低存款额为10斐元，每月最低存款额也是10斐元。

目前，斐济需要外籍劳工的主要岗位有：医护、建筑、工程设计、工程监理、计算机工程、各类技工等。渔业捕捞等行业也有部分外籍劳务。总体而言，因市场相对较小，斐济对外籍劳务的需求规模不大。但近年来，澳大利亚和新西兰两国政府积极推动面向太平洋地区的劳动力流动计划，吸引了包括斐济在内的大量太平洋岛国劳务，尤其是各领域熟练技工。虽然前往“富邻”务工的确显著增加斐济侨汇收入，但劳动力大量外流更加剧了这个发展中国家劳动力市场人员短缺，经济发展受到严重制约。

4.4.3土地及房屋价格

工业厂房的建筑成本平均为3000斐元/平方米。城市近郊自由买卖土地价格平均为约25万斐元/英亩，具体价格受地理位置、交通状况等影响，差别很大。

4.4.4建筑成本

普通规格的建筑钢材、水泥、碎石、沙子等在斐济均有供应。受交通条件影响，不同地区建材价格差别较大。目前采购价大致如下：

钢材(按根计算)：9.7斐元(10mm×6m)15.13斐元(12mm×6m)24.7斐元(16mm×6m)41.09斐元(20mm×6m)

水泥：19斐元/包(40公斤/包);碎石(40mm)：87斐元/立方米;碎石(60mm)：78斐元/立方米;沙子：44斐元/立方米;

砼(C17.5)：356.5斐元/立方米砼(C25)：400斐元/立方米

砼(C30)：448斐元/立方米

5.法规政策

5.1贸易法规和政策

5.1.1贸易主管部门

斐济贸易、合作社、中小微企业和通信部(MinistryofTrade，Cooperatives，Micro，SmallandMediumEnterprisesandCommunications)是斐济政府主管贸易的部门，该部门主要职能包括：负责制定和实施相关政策和战略，创造和促进工业、投资、贸易、旅游、运输、合作企业、中小微企业(MSME)发展，并加强计量、标准制定和消费者保护。

斐济在新西兰、澳大利亚、美国和中国(上海)设立了贸易代表处(TradeCommission)。斐济驻海外的贸易代表处主要通过以下方式促进经贸领域繁荣发展：完善斐济产品和服务的市场准入;投资促进;出口促进;促进检疫、海关、港口和移民等领域贸易便利化;投资和出口市场信息和调研;建立并加强与驻在国相关部门的联系;提供领事服务;外宣等。

5.1.2贸易法规

由于长期贸易逆差，斐济政府采取多种措施，积极扩大出口，同时加大力度促进进口替代政策发展。斐济仅对少量出口产品征收关税。为扩大出口，斐济政府制定“国际出口政策”。自2008年起，设立专项资金，扶持中小企业开拓国际市场。斐济进出口管制较为宽松，但对进口动植物及其未加工的产品管制较严。有关外贸的法律法规较为完善、清晰，透明度较高。国家对外贸易管理主要通过法律、法规进行，主要有《海关法》《动物进口法》《危险药物法》《商标法》《植物检疫法》《卫生检疫法》《食品法》《医药和毒品法》和《外汇管理法》等。(浏览网址：https://www.laws.gov.fj)

5.1.3贸易管理的相关规定

【进口关税】所有进口到斐济的商品关税税率因商品类型而异，按照海关关税表中列出的税率征收。车辆、零食和糖果、烟草、酒类、啤酒和葡萄酒通常征收较高的税率。斐济的关税结构有四个从价税阶梯：0、5%、15%和32%。除了关税外，还对特定商品征收进口消费税(5%至15%)，如机动车、果汁(碳酸饮料)、冰激凌、甜饼干、零食和糖果。斐济的商品和服务供应需缴纳增值税(VAT)，税率为0%至15%。有22种免征增值税的商品，主要包括面粉、大米、糖、鱼罐头、食用油、土豆、洋葱、大蒜、婴儿奶粉、奶粉、液态奶、茶、盐、肥皂、肥皂粉、卫生纸、卫生巾、牙膏、煤油、烹饪用液化气和处方药等。自2023年8月1日起，对所有其他商品和服务征收15%的增值税。为增加供应，斐济政府最近宣布降低鸡肉、进口牛肉、虾、鸭、咸牛肉/羊肉和鲭鱼罐头等多种商品的关税和消费税。

【海关清关】斐济税收和海关事务局(FRCS)有权清关进口货物。当地进口商负责为货物办理正式的海关清关手续。所有商业进口商均应确保准确无误地进行海关申报(SAD)，支付所有海关费用，并遵守所有FRCS立法要求。斐济采购办公室负责所有政府部门的清关、配送、物流和仓储。

【进口许可证】进口许可证是政府签发的授权将某些商品进口到斐济的文件。政府对被认为对环境有害的商品以及卫生和植物检疫(SPS)等商品提出进口许可证要求。斐济生物安全局(BAF)负责发放部分农产品(如大米、乳制品、家禽和肉类)的进口许可证;财政部负责发放黄金和其他贵金属、带光学系统的复印机、打火机和其他机械或电动打火机的进口许可证;贸易、合作社、中小微企业和通信部负责发放润滑油、变压器和断路器油、清洁油和液压制动油等产品的进口许可证，并监管废金属贸易。

【生物安全许可】海运集装箱清关程序通常涉及货物舱单申报、集装箱检查和货物检查。如果不符合进口条件或未能出示所需文件，则斐济生物安全局(BAF)将采取适当措施消除生物安全风险。这些措施包括扣留货物进行核查、处理货物或销毁。经检查，一旦满足进口条件且未检测到生物安全风险，货物将被放行。进口货物的生安全处理包括熏蒸、蒸汽清洁和喷洒等。

【标签和标记】对于包装商品，标签上必须注明质量认证和重量。所有进口商品的标签还必须注明原产国和生产该商品的公司。食品也需要遵守卫生部的食品安全法规。卫生部对婴幼儿食品的营销控制也包括标签要求。食品和饮料的标签必须列出使用期限和成分。

【临时入境】以下物品可以临时入境：用于改造或维修的物品;用于公开展览、试用或娱乐的物品;斐济通常无法获得的仅用于特定项目的专用物品和设备;供临时居民使用的物品。此类物品抵达前必须联系斐济税收和海关事务局或当地海关代理。

【禁止和限制进口】禁止进口的物品包括伪造的纸币和硬币、武器、非法和麻醉药品以及色情制品。限制进口的物品需要政府部门和机构颁发的相关许可证和许可才可通过海关检查。限制进口的物品包括烟花、甲基化酒精、白兰地、威士忌和朗姆酒等烈酒、放射性物质以及为发射而制造或改装的无线电通信设备。

【贸易标准】1992年，根据《1992年贸易标准和质量控制法令》，斐济贸易、合作社、中小微企业和通信部成立了国家贸易计量和标准司(DNTMS)，以确保斐济的产品和服务标准与国际标准保持一致。DNTMS成立了由政府、企业、行业、学术界和消费者代表组成的技术委员会。委员会通过协商程序为斐济制定标准，并就标准规范向斐济贸易、合作社、中小微企业和通信部提出建议。DNTMS维护国家物理量单位和计量标准体系，以确保公平公正地使用计量单位、标准、测量仪器和预包装物品。

目前已实施11项强制性标准(技术法规)和75项自愿性标准，涵盖建筑和建筑材料、电信布线、职业健康和安全以及电气安装等领域。DNTMS与澳大利亚国际标准组织签署了谅解备忘录，其大多数标准采纳澳大利亚标准。DNTMS是国际标准化组织(ISO)和太平洋地区标准大会的正式成员，隶属于国际电化学委员会(IEC)、国际法制计量组织(OIML)、国家计量研究所(NMI)和亚太计量计划(APMP)。

斐济的所有技术法规均在斐济群岛公报上公布，并可在贸易、合作社、中小微企业和通信部网站(https://www.mitt.gov.fj)上查阅。拟议的技术法规广泛分发给有关方面进行审查。标准制定过程至少需要12个月，国家标准每5年审查一次。

5.1.4进出口商品检验检疫

为避免病虫害侵袭，保持岛国的纯净清洁，斐济对各类动植物产品进口实施严格的检验检疫制度。主要规定有：

【限制旅客随身携带入境的产品】需要提前如实申报的产品包括但不限于以下类别：所有食品类产品(肉类、蛋类、奶制品、菌类、蜂蜜及蜂蜜制品、种子类、坚果类、香料草药类、新鲜或脱水或烹饪过的水果及蔬菜类等)，所有植物及植物制品(新鲜及脱水花卉、竹藤椰子制品、木制品等)，大部分的动物及动物制品，露营及体育用品，疫苗、真菌、血液、各种机械器具、砂石、土壤、矿标等。

【进口动物的规定】牛、马、羊等大型动物，只能从澳大利亚和新西兰进口(牛可从新喀里多尼亚进口)。小动物可从澳大利亚、新西兰和夏威夷进口。鸟类不允许进口，仅活鸡可从新西兰进口。

进口前须先填写《活动物进口申请表》，报斐济检验检疫局动物健康生产司进行审批，拿到《进口许可》后方可进口。(浏览网址：https://www.baf.com.fj)

5.1.5海关管理规章制度

【海关法】1986年立法，后经2010年1月29日、2013年1月21日、2016年3月2日、2020年7月31日、2022年4月1日、2023年8月1日六次修订。

【海关条例】1986年获得通过，2010年1月、2013年1月修订。

【关税法】1986年立法，后经多次修订，最近一版是2022年修正案。

【海关消费税法】1986年立法，后经多次修订，最近一版是2023年8月1日修订。【机场离境税法】1986年立法，后经多次修订，最近一版是2022年4月1日修订。

5.2外国投资法规

5.2.1投资主管部门

斐济投资局(InvestmentFiji)是斐济的投资主管部门。斐济投资局原名斐济贸易投资局(FijiTradeandInvestmentBureau，FTIB)，是根据1980年经济发展委员会第11号法令成立的法定机构。其主要职责包括：

(1)解答投资者对斐济投资、贸易的政策咨询。

(2)协助外国企业与本国企业对接。

(3)协助实施新批准的投资项目。

(4)投资者开展业务遇阻时提供协助。

(5)作为企业与太平洋岛国论坛秘书处、企业发展中心等组织之间的沟通渠道。

(6)通过海外使节团、商务代表团等，开展促进投资及出口活动。开展本地研讨会，制作并发布宣传资料及投资信息，包括政府鼓励扩大投资和刺激出口的相关奖励及优惠政策信息。

5.2.2投资行业的规定

【与外国投资相关的法律法规】根据斐济宪法第40条，外国投资者的合法财产、权益等受到保护，不被强制征收;如发生争端，可通过诉诸司法程序解决。斐济关于外国投资的法律主要有：1999年《外国投资法》(ForeignInvestmentAct，FIA)、2004年外商投资(修订)法案、《2009年外国投资规定》(2009ForeignInvestmentRegulation)和2021年《投资法》(InvestmentAct2021)。

【禁止、限制和鼓励外国投资的行业及法律法规】2009年1月16日生效的《外国投资规定》对保留类产业、限制类产业做了调整，是现阶段规范斐济投资行为的重要文件。目前，斐济共有17个保留类型的产业和5个限制类型的产业。

【禁止或限制外国投资的行业】只允许斐济公民及其企业经营：奶吧及咖啡厅、出租车、卡瓦(Kava)贸易、市场摊贩、手工艺品、裁缝店、个人及家用品修理、水暖店、电器店、苗圃、日间托儿所、网吧、游戏娱乐中心、家庭旅店、烤面包(糕饼)店(在外资拥有的酒店/度假村内经营的除外)、背包客简易旅店、夜总会(在外资拥有的酒店/度假村内经营的除外)、酒吧(在外资拥有的酒店/度假村内经营的除外)。

限制类产业有：

(1)渔业。斐济公民持股比例不得低于30%，外国投资者实缴资本或现金投入不得低于50万斐元。

(2)林业(植物管理和伐木)。外国投资者必须确保增值并自营运之日起，实缴资本或现金投入至少50万斐元。

(3)烟草生产。在国内生产的香烟中，在当地种植加工的烟叶不得少于75%，且外国投资者自营运之日起实缴资本或现金投入不得低于50万斐元。

(4)旅游业(文化遗产)。外国投资者自营运之日起实缴资本或现金投入不得低于50万斐元。

(5)服务业

①不动产管理：外国投资者自营运之日起实缴资本或现金投入至少100万斐元，并须依照《不动产代理法》取得证明;只经营房屋出租的外国投资人自营运之日起实缴资本或现金投入不得低于25万斐元。

②不动产开发：外国投资人自营运之日起实缴资本或现金投入不得低于500万斐元。

③建筑施工：外国投资人自营运之日起实缴资本或现金投入不得低于100万斐元。

④推土：外国投资人自营运之日起实缴资本或现金投入不得低于100万斐元。

⑤岛际船运和乘客服务(不含旅游附属服务)：外国投资人自营运之日起必须至少投入50万斐元现金或实缴资本。

对于上述保留类和限制类产业以外的其他产业，外国投资者自营运之日起实缴资本或现金投入不得低于25万斐元。

【外资参与当地能矿资源投资合作的规定】斐济有关矿产开发的主要法律法规有《矿产法》(MiningAct1965)和《矿产开发规定》(MiningRegulations1966)。斐济1990年宪法在第9条中为投资者提供了第一阶段的保障，禁止强制收购财产(包括采矿权)，除非(并且只有在最高法院授权的命令下)在宪法中规定的某些特定条件下。

【外资参与当地农业投资合作的规定】斐济允许外资购买自由地或租赁土著土地、国有土地用于农业生产。购买自由地即可获得永久产权，土著土地、国有土地的租期最长可为99年，根据约定期限重议租金(国有土地一般为10年)。租用政府用地须在3年内开始投入生产。卡瓦(Kava)贸易和苗圃护理工作仅限斐济公民，外国投资不允许进入。

【外资参与当地林业投资合作的规定】斐济允许外资购买自由地或租赁土著土地、国有土地用于林业生产。购买自由地即可获得永久产权。土著土地、国有土地的租期最长可为99年，根据约定期限重议租金(国有土地一般为10年)。手工艺品制作和苗圃护理工作仅限斐济公民，外国投资者不允许进入。外国投资者从事种植管理和伐木，其实缴资本或现金投入不得低于50万斐元，自运营之日起必须完全带入斐济。

【外资参与当地金融业投资合作规定】斐济金融体系对外资开放，限制较少，允许外国人到斐开设银行、开办信贷公司和进行证券投资。斐济现有商业银行、信贷机构大多为外资开设。

斐济银行法(BankingAct1995)对申请开设银行程序规定较为简单，除向斐济储备银行交纳2.5万斐元申请费(含增值税，不退还)外，需提交的基本材料包括：申请函、近3年资产负债表和损益表、申请人总部出具的提供必要资金承诺书。外国申请人另须提交投资国金融监管部门同意函、无条件保证资金支持的同意函(即使与斐本地合作开设)。

此外，斐济储备银行在进行申请审批时，还要求提供申请人维持最低未支配资金能力、经济合理性分析、3年财务状况预测等报告。外国投资人另需提供投资国金融监管部门出具的有关投资国现有法律、会计和审计标准及投资人运营情况等材料及其他可能要求附加的材料。

【外资参与当地文化领域投资合作规定】在斐济从事影视拍摄，需先向斐济电影办公室(FilmFijioffice)申请许可证。在当地消费25万斐元以上的项目，办理申请手续后，可享受制作费用的47%的税费减免，享受优惠上限不超过6000万斐元，同时不能再享受其他税收优惠政策。为吸引更多外国电影公司来斐济拍片，斐济政府将音像产品出口退税率由原来的15%提高到35%。具体信息，可登录www.film-fiji.com网站查询。

5.2.3投资方式的规定

【允许外商投资的方式】外国投资者可以独资或合资的方式在当地经营，外国“自然人”与外国企业对斐济投资享受同等待遇。也可以选择兼并、收并购当地企业进行经营活动。

斐济《公司法》中有关于企业并购的相关规定，但尚无针对外资并购的专门法律法规。目前，外资收并购当地企业的要求请参考斐济投资局编写的《投资指南》中关于“更改股东结构/接管现存企业”条款，需提供主要包括但不仅限于下述的信息：

(1)股东变更情况说明。

(2)股东/董事表决签字件的原件或经核实无误的有效副本。

(3)由新股东/董事所在国有关机构出示的，其在至少过去1年里的无犯罪记录证明原件或经核实无误的有效副本。

(4)其他税收、保险、工商等信息。详询斐济投资局(InvestmentFiji)。

【有关外商投资建设开发区等的规定】斐济暂无有关外国投资建设开发区、出口加工区或工业园区的规定。

5.2.4安全审查的规定

《2010年商业委员会条例》通过后，斐济的商业委员会负责反垄断的监管和处罚事宜，主要针对市场垄断、竞争抑制、价格控制、食品和公用事业企业进行监管。

5.2.5基础设施PPP模式的规定

2006年的《公私合作伙伴关系法案》(PPP法案)因为包含某些阻碍投资的限制，于2016年废除。2019年颁布《PPP政策框架》和《公私合作伙伴关系实施指南》。

【适用条件】根据《PPP政策框架》，符合以下条件的投资项目可采用PPP协议：

(1)具有重大投资价值。通常只考虑2000万斐元以上的项目，但也会根据重要性考虑规模较小的项目;

(2)产出可以在合同中明确和全面地界定，并在实践中进行监控;

(3)需求相对可预测，并建立应对变化的机制;

(4)具有创新或者提升基础设施绩效的空间;

(5)能够产生政府支付以外的收入，实现利益最大化;

(6)具有重大风险转移和创新的机会。

【审批流程】PPP项目由政府发起。对于候选的PPP项目，要求发起该项目的政府机构通过其公共部门投资计划提交预算，说明该项目是作为拟议PPP项目提交的。具体审批流程如下：

(1)识别和筛选潜在的PPP项目。从优先项目中筛选出以PPP形式实施可获得更高性价比的项目。

(2)进行商业论证。项目商业论证阐明项目的范围和拟议的结构，并详细评估项目的可行性和作为PPP实施的适用性。PPP项目工作组将仔细审查项目报告，然后提交给内阁。

(3)准备和实施PPP交易。

(4)监管PPP合同实施情况，确保各方按照规定履行义务并按期完成。

浏览网址：https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/library/ppp-laws-concession-laws-fiji

5.3数字经济相关政策和法规

斐济尚未就数字经济单独立法，但《2013年宪法》第二章规定了公民的隐私权。《2008年电信法》《2018年在线安全法》《2021年网络犯罪法》也是斐济重要的数据保护法规。此外，斐济颁布了多部监管电子交易、网络犯罪和消费者保护的部门规章。

【隐私保护】斐济电信运营商在收集、存储和使用消费者个人信息时须严格遵守一般保密义务和电信立法规定的保密义务。

一般保密义务：电信运营商仅在法律中明确规定、公共利益需要或者信息提供者同意的情况下可以披露有关保密信息。

电信立法的保密义务：《2008年电信法》第54(1)(e)条规定，任何向消费者提供电信服务的运营商必须对消费者信息严格保密，包括账单信息和通话记录等，除非涉及需要发布公共电信目录或者存在电信欺诈以及坏账问题。

5.4绿色经济相关政策和法规

【鼓励政策】斐济政府明确提出“经济发展不以牺牲环境为代价”，大力倡导绿色增长模式。斐济2014年制订了《绿色增长框架文件》(AGreenGrowthFrameworkforFiji)，旨在激励各层面采取行动，加强环境复原力，推动社会进步和减少贫困，促进经济增长，管理预期气候变化带来的不利影响。主要从以下几个方面着手：在各个层面减少碳“足迹”;提高资源利用率和生产力;加强负责任的环境管理和公民责任的社会文化教育;增加全面风险管理实践;加强结构改革以支持公平竞争和提高效率;鼓励对自然资源合理有效利用的投资等。

2015年4月，斐济政府在斐济可再生能源论坛上表示，未来10年斐济可再生能源领域的投资将达15亿斐元。鉴于投资额巨大，斐济政府鼓励外资和私有资金参与开发可再生能源项目。为鼓励外资和私有资金以IPP(独立发电商)等模式开发可再生能源项目，斐济商业委员会将IPP上网电价由每度0.23斐元提高到0.33斐元(未含税)。

斐济支持生物燃料制造行业，规定凡在2009年1月1日至2028年12月31日期间，经批准从事生物燃料的企业可享受免税期，企业设立初期的厂房、机器和设备免税进口;生物燃料生产所需的化学品免税进口;所有农产品的进口将征收零关税(前提是从农业部获得支持信)。投资额超过25万斐元的可再生能源项目和发电项目，可享受5年免税期。此外，政府鼓励节约用电，节能灯泡的进口关税降至零。所有与可再生能源和节能相关的货物、设备进口均可享受零关税。斐济对投资设立电动汽车充电站的企业均免税7年，前提是最低资本支出为300万斐元，对企业资本支出给予最高5%的补贴，并允许将亏损结转至8年。同时规定，任何投资电动公交车的企业都可享受55%的税收减免。

【发展规划】斐济2017年出台《斐济国家资助贡献2017-2030实施路线图》，该路线图考虑了斐济一个时期的能源需求，并提出了明确的行动和投资方向，履行斐济的排放和可再生能源承诺。在该实施路线图中，斐济能源部门下的缓解行动被划分为三个子部门：发电和输电、需求侧能效和运输领域。根据路线图确定的缓解措施分为短期(2017-2020)、中期(2021-2025)和长期(2026-2030)。通过这些措施，预计到2030年斐济能源部门的碳排放总量将减少约30%。

根据其《国家能源政策》，斐济将在2020年、2030年逐步实现可再生能源发电量占总发电量的81%和100%。长期来看，新能源的利用有利于改善斐济电力局(FEA)的财政状况。根据斐济发布的《国家发展五年计划(2025—2029年)和2050年愿景》，斐济将积极推动本地区蓝色经济的可持续发展(详见第2.5.4节蓝色经济发展规划)。

5.5企业税收

5.5.1税收体系和制度

斐济税收和海关事务局是斐济的税务管理部门，依据《1974年所得税法》和《1991年增值税法案》等法律对企业和个人征收下列税种：所得税(包括正常征税和预提税)、劳务合同暂行税、土地销售税、增值税、离境税、印花税、间接税(关税和消费税)和博彩税。斐济税收体系以征收所得税与增值税为核心，实行属地税制。

5.5.2主要税赋和税率

【企业所得税】公司收入、地产、信托财产须缴纳企业所得税。企业所得税的应税收入金额为年毛收入减去各类扣除以及上年的减免金额。纳税者须在每个纳税年度结束后的三个月内提交企业所得税申报单。斐济企业所得税税率为25%，在南太平洋证券交易所(SouthPacificStockExchange)上市的公司可享受低至15%的税率。

【个人所得税(PayAsYouEarn，PAYE)】斐济居民与非斐济居民适用不同的税率。所得税根据应税所得计算。如果居民的应税收入超过50000斐元，则所得税为3600斐元加上超过50000斐元部分的20%。对于非居民，所得税为应税收入的20%。

除个人所得税外，斐济还就应税收入缴纳社会责任税(SRT)和环境与气候适应税(ECAL)。自2022年4月1日起，环境与气候适应税(ECAL)的税率已下调5%，而社会责任税(SRT)的税率也相应上调了5%，用于计算个人所得税。税负保持不变。自2024年1月1日起，SRT被取消，并纳入PAYE税。自2024年1月1日起新生效的PAYE税率如下：

表5-1新PAYE税率

(单位：斐元)

应税收入（年）	个人所得税率	应税收入（年）
0-3万	0	0-3万
30001-5万	30000以上部分的18%	30001-5万
50001-27万	3600+5万以上部分的20%	50001-27万
270001-30万	47600+27万以上部分的33%	270001-30万
300001-35万	57500+30万以上部分的34%	300001-35万
350001-40万	74500+35万以上部分的35%	350001-40万
400001-45万	92000+40万以上部分的36%	400001-45万
450001-50万	110000+45万以上部分的37%	450001-50万
500001-100万	128500+50万以上部分的38%	500001-100万
1000001以上	318500+100万以上部分的39%	1000001以上

资料来源：斐济税收和海关事务局

【增值税】增值税(VAT)是对斐济境内商品和服务征收的一种税，税率为0%和15%。自2023年8月1日起，对商品和服务征收15%的增值税，但免征和零税率增值税的项目除外。增值税法要求大多数在斐济从事应税活动的企业和组织：(1)在承担增值税义务后21天内向FRCS登记增值税。(2)对其供应的商品和服务范围征收和收取增值税。(3)提交增值税申报表，并在到期时在线向FRCS支付所征收的增值税。

(浏览网址：https://frcs.org.fj/our-services/taxation/value-added-tax-vat/)

【消费税】主要对一些制成品征收，如香烟、酒类和石油制品。此外，部分加工食品和建筑材料也需缴纳消费税。斐济2023-2024政府预算案中规定，自2024年1月1日起，烟草、酒类国内消费税将增加5%，碳酸饮料或加糖饮料的国内消费税将从每升35斐分提高到每升40斐分，上述产品的进口消费税也将相应提高。同时，自2024年1月1日起，斐济将对甜饼干、进口果汁、冰激凌、糖果等产品征收每公斤/升40斐分的国内消费税或15%的进口消费税。

【员工福利税】征收对象是雇主给予其雇员或与其相关人员的非现金或实物福利，包括住房、汽车、餐饮、低息贷款、旅游福利等。目前按照每季度20%的税率向雇主征收。(浏览网址：https://frcs.org.fj/our-services/taxation/business/fringe-benefit-tax-fbt/)

【资本利得税】征收对象是因处置资产而获得的利润和收益，当前的税率为10%。处置资产的定义涵盖任何转让资产所有权的行为。对非斐济居民而言，该税种仅适用于对斐济资产处置所得的收益。(浏览网址：https://frcs.org.fj/our-services/taxation/business/capital-gains-tax-cgt/)

【环境和气候适应税】斐济于2015年颁布实施了《环境和气候适应税法》，规定：自2018年8月1日起，提供15种服务项目且年营业额超过300万斐元的服务商，均须向斐济税收和海关事务局注册并缴纳环境和气候适应税，当前税率为服务营业额的5%。15种服务项目分别为：特许酒店的住宿及餐饮服务、斐济境内载客船只上提供的各项服务、特许酒吧的餐饮及其他服务、特许夜店的歌舞及娱乐服务、入境旅游服务、收费的艺人现场演出娱乐服务、收费的娱乐服务、向公众开放的特许电影播放服务、特许地向游客出租机动车服务、咖啡店餐饮服务、特许餐厅餐饮服务、特许包机服务(医疗和救灾目的除外)、水上水下运动服务、为游客提供的民宅住宿服务、未经特许的服务商提供的类似服务。

5.6特殊经济区域规定

斐济政府正在劳托卡开发一个经济特区(SEZ)，作为新冠疫情后促进经济复苏的一项战略措施，目前正在进行可行性研究。该经济特区旨在扩大经济，实现经济多元化，增加经济基础，创造就业机会，增加出口，促进技术和技能的转让，巩固斐济作为区域枢纽的地位。劳托卡经济特区位于机场和海港设施附近，并将包括支持商业和工业发展的必要基础设施和公用设施。

5.7劳动就业法规

5.7.1劳工(动)法核心内容

【劳动主管部门】就业、生产力和劳资关系部(MinistryofEmployment,ProductivityandWorkplaceRelations，通常简称为“劳工部”)负责监督实施劳动法规，改善劳资关系和提高劳动者福利。

【劳动法规】斐济《2013年宪法》第二章对雇佣关系相关权利做了详细说明。《2007年就业关系法》对劳动就业制度做了详细规定。《公共服务法》《工时和就业管理条例》《工作卫生安全法》《工人补偿法》《工资委员会法》和《斐济培训和生产力局管理法》等法律法规是调整劳工关系的重要依据。

【劳动合同】雇主在雇佣员工时须遵守《2007年就业关系法》及其附属条例，以及《反歧视法》和斐济就业政策。劳动合同分书面和口头合同，可以签署计项、计件或经就业关系法庭确定的服务合同。如约定的服务期少于1个月通常使用口头合同，超过1个月必须签订书面合同。

口头合同是指雇主和雇员以口头约定形式订立的合同。按照支付工资的时间，又分为每日合同(工资支付间隔少于一天)和月度合同。

书面合同主要内容包括工作地点、工作类型、工资和工作时间、休假时间、合同期限以及就业申诉程序等。

对外服务合同指在斐济境内签订、在斐济境外履行的书面服务合同。雇主须获得劳工部常任秘书长的书面授权能使用对外服务合同雇佣员工。签署对外服务合同前，雇主须将合同提交给劳工部常任秘书长办理核准。未获授权和办理核准就签订对外服务合同属违法行为，根据《2007年就业关系法》第37(3)条，可判处最高2万斐元的罚款或最长4年的监禁或并罚。

【工作时间】雇员每日工作时间不超过10小时(不包括用餐时间)，平均每周工作时间不超过48小时。根据《2007年就业关系法》(2017年修订)，工作时间可为每周5天(共45小时)或每周6天(共48小时)。

【加班报酬】加班报酬按小时工资的1.5-2倍支付，具体视工资规定和公司政策而定;通常在周六加班报酬为正常工资的1.5倍;在周日加班报酬为正常工资的2倍。年假、病假等假期薪酬为正常上班的一天工资。在公共假日加班的，除假日薪酬外，还应支付正常工资2倍的加班工资。

【公共假日】根据2016年9月新颁布法令，斐济全年有11天带薪公共假日。放假时间可查看政府官网：https://www.employment.gov.fj/uploads/notice/GN-24-2023-Public-Holidays.pdf

【病假】雇员在同一用人单位连续工作满3个月，因伤病不能工作的，可享受不少于10个工作日的带薪病假。病假不可累积，未休完的病假在下一年自动失效。雇员须及时通知雇主缺勤原因，并提供医疗证明。伪造医疗证明属违法行为。

【年假】工作满一年的雇员可享受10个工作日的带薪年假，但如未经雇主批准或无正当理由，雇员缺勤超过20个工作日则无权享受带薪年假。雇员可与雇主申请推迟休假，但累计时间不可超过4年，且每年必须休满一周。雇员工作满1个月以上、未满1年的，雇主须按照日工资的5/6×完成月数支付年假工资。

【工伤假】因公受伤的雇员在医疗期按每周收入的2/3保留薪资，最长可休260周病假(5年)。雇主还需支付体检和治疗的合理费用。

【丧假】雇员在同一用人单位连续工作满3个月，有权在一年内申请3天带薪丧假。

【产假及陪产假】女性职工在分娩前9个月，累计工作时间满150天的，可以享受98天产假，但须提供医疗证明。前三胎产假可获得全额工资，从第四胎开始产假工资减半。男性职工工作满3个月以上的，可申请至少5个工作日的陪产假。

【工资】雇主支付工资时必须向雇员提供工资表，以折扣、利息或预付方式支付工资属违法行为。工资表包括以下内容：(1)雇员姓名;(2)工作性质;(3)工作时间;(4)工资率;(5)工资期;(6)加班时间和工资标准;(7)总收入;(8)津贴或其他杂费;(9)扣除款项(如：公积金、退休金、保险等);(10)扣除相关款项后净额;(11)就业编号、斐济国家养老基金(FNPF)会员编号、税务识别号(TIN)或任何其他形式的身份证明;(12)其他信息。

【最低工资】自2024年8月1日起，斐济最低工资增加至每小时4.5美元;自2025年4月1日起，最低工资将进一步增加至每小时5美元。除了普遍的最低工资标准上调外，特定行业的工资也将有所上涨。

【职工社会保险】斐济实行公费医疗制度，不强制雇员参加医疗保险，但如果雇员有需求，雇主可以扣除一定比例的健康保险费用。根据《2011年斐济国家养老基金会法》，斐济国家养老基金会(FijiNationalProvidentFund)向雇员和雇主收取强制性养老基金，个人可在退休、永久丧失工作能力或死亡时由本人或他人代为支取。

【解聘】雇主解聘雇员须有书面说明，且要提前通知并结算其工资，但有以下情况的除外：(1)雇员做出严重不当行为;(2)雇员不服从雇主合理安排;(3)雇员缺少相应技能或资格;(4)雇员玩忽职守;(5)雇员经常无故旷工。

雇主进行经济性、技术性或结构性裁员，须：(1)在裁员前至少30天向雇员和劳工部常任秘书长提交相关材料，包括拟解聘原因、可能受影响的雇员人数和工种，以及拟终止合同时间;(2)与雇员就采取的补救措施进行协商，例如可以调岗或再培训，尽量减少解聘;(3)遣散费不得低于一周工资。

5.7.2外国人在当地工作的规定

外国人入境斐济前须获得合法就业所需文件和工作许可证。外国人可以通过斐济移民局网站(http://www.immigration.gov.fj)在线提交“许可证和签证”申请。

【工作许可证类型】工作满一年或不足一年可申请短期工作许可证，但须出示回程票，办理时间为10个工作日;工作超过一年可申请长期工作许可证，由雇主提供不雇佣本国居民的理由，初始有效期为3年，办理时间为21个工作日。

【申请程序】外国人申请工作许可，须由雇主向移民局入境事务处提交拟聘用外国人的履历证明和资格证明文件、聘用意向书及聘用外国人的原因、拟聘用外国人的健康状况证明等材料。其中外国人提供的履历证明和资格证明文件须与拟聘岗位职责匹配。

【专业技术人员评估】专业技术人员评估委员会是根据《2016年专业技术人员注册法》成立的法定机构，为斐济急需的专业技术人员提供专用申请途径。专业技术人员可向委员会申请在斐济入境、居住和工作的许可证，或申请相关专业机构的登记证书或许可证书。委员会收到申请费后28天内进行评估，确定申请人是否属于专业技术人员以及确定申请人在斐济受雇为专业技术人员是否符合公共利益。

5.8外国企业在斐济获得土地/林地的规定

5.8.1土地法的主要内容

【土地类型及出售、开发规定】斐济的土地分为原住民部落土地、国有土地以及自由持有土地三种类型，其中约88.4%的土地归土著斐济族人拥有，称为“土著土地”或“斐族土地”，禁止转卖。土著土地中有一部分称“保留地”。如“保留地”出租，须首先征得拥有该地块所在村庄一半以上村民的同意。

国有土地占国土面积的3.7%，禁止转卖。租赁用于工、商业用途的国有土地需要向土地和矿产资源部(MinistryofLandsandMineralResources)下属的土地局(DepartmentofLands)提出申请。土地局对制造业(包括组装)和提供基础服务的项目会给予优先考虑，投资者的技术水平和财政能力也对申请结果有重要影响。政府土地的租期最长为99年，租金每10年重议一次。

全国其余7.9%的土地是自由持有土地，原则上可以买卖。但是少量以居住为目的、政府明令限制买卖的城市或城镇自由地，则不能出售、转让或者出租给暂住斐济的外国公民。如果该土地作为以下用途，暂住斐济的外国公民可以购买或租赁：

(1)作为集体或者单位用地;

(2)作为工业或者商业用地;

(3)作为发展旅游业的辅助用地(用于居住);

(4)作为酒店用地。

用于以上用途的自由持有土地，必须在2年内完成开发，否则将予以罚款处罚。

【土地管理部门】2010年斐济政府开始进行土地改革，希望通过立法确保土地租金平均、直接分配至每一位土地所有者，并充分发挥土地利用效率。7月1日政府通过《土地使用条例》(LandUseDecree2010&LandUseRegulations)，决定在土地局下设土地使用办公室(LandUseUnit)，除了负责国有土地租赁，还同时负责土著人土地的租赁，其下成立土地银行(LandBank)，搜集并发布可利用的土地信息，投资者可根据自身需要向土地银行申请租赁不同用途的土地。

5.8.2外资企业获得土地的规定

外国投资者可根据需要向土地银行申请租赁农业、旅游业、商业等用途的土地。对于自由持有土地，外国投资者可直接与土地所有者洽谈买卖，所购买土地超过规定面积的，则须获得土地部部长的批准。外国公司实施工程建筑前，需向地方政府部门申请“开发许可证”和“施工许可证”。申请时必须提供3套工程设计方案及其他必要文件，经城市规划部门、卫生部门和工程部门三方批准后，方能获得准予开工的“两证”。

5.9外资公司参与当地证券交易的规定

所有参与当地证券交易的公司或个人都需通过正规注册的股票经纪人入市，填写所要购买股票的代码、数量及价格。经纪人将通过南太平洋股票交易所电子交易平台为投资者完成交易。

【上市流程】外国投资企业在斐济上市须遵循以下流程：

(1)按照2009年资本市场法案(CapitalMarketDecree)有关规定向斐济储备银行提交上市申请，并获得斐济储备银行批准。储备银行在收到申请后15个工作日内给予答复;

(2)向南太平洋股票交易所提交2份上市申请，取得其批准;

(3)分别向斐济储备银行和南太平洋股票交易所提交公司招股说明书;

(4)提交2份公司章程，并向股票交易所缴纳上市申请费;

(5)申请批准后，至少在上市前5个交易日内向南太平洋股票交易所提交招股书、公司章程、上市申请的正式版本;

(6)若在上市前公开发行股票，必须在至少一家当地主要媒体上公布配股比率，并据此进行配股;

(7)正式在股票交易所上市交易。

5.10环境保护法规

5.10.1环保管理部门

斐济环境与气候变化部(MinistryofEnvironment&ClimateChange)是斐济环境保护主管部门。

5.10.2主要环保法律法规

【环境管理】斐济现行环保法是2005年颁布的《环境管理法》(EnvironmentManagementAct2005)，以及2007年《环境管理(废物处理和回收)条例》、2007年《环境管理(环境影响评估程序)条例》。

【垃圾处理】2008年《垃圾处理法》、2010年《垃圾处理修正法》。

【臭氧消耗物质】1998年《臭氧消耗物质法》、2010年《臭氧消耗物质条例》。

【濒危物种保护】2002年《濒危及受保护物种法》、2003年《濒危及受保护物种条例》、2017年《濒危及受保护物种(修正案)法案》。

5.10.3环保法律法规基本要点

【《环境管理法》(EnvironmentManagementAct2005)】是针对自然资源保护、资源开发控制和管理、废弃物管理、污染控制及相关职能部门设立而制定的法案。基本要点包括：

(1)设立国家环境委员会(NationalEnvironmentCouncil)，规定该委员会的职能、运行机制、责任和权力、组织结构、人员任免等。其职能包括：批准国家环保报告;制订并监督执行国家环保战略;建立讨论环保问题的论坛平台;对公共部门和私人领域为环保问题所作的努力作出决议;确保政府在地区性及国际性论坛中所作的承诺得以履行;为政府参与地区性及国际性环保条约、公约、协定的制订提供建议等;

(2)规定国家应至少每5年发布一次《国家环保报告》，该报告必须经过公共审议。环保报告发布后12个月内，有关部门必须制订相应的国家环保战略和规划;

(3)规定环境影响评估(EnvironmentImpactAssessment,EIA)的审批部门、评估流程、评估报告内容要求、报告审议及批复、公开听证等;

(4)规定废弃物管理和污染控制的权限申请、监管、应对措施及其他相关事项;

(5)对违规开发、破坏环境、造成环境污染等违法行为的定义及处罚措施。处罚措施包括：

①任何个人未获得相关许可违规运营的，将被处以最高10万斐元的罚款;

②任何个人在尚未得到环评报告获批的情况下进行开发活动的，将被处以最高75万斐元的罚款或最多入狱10年或并罚;

③任何个人未经许可进行排污活动的，初犯将获罚最高25万斐元或最多入狱3年或并罚，再犯将获罚最高75万斐元或最多入狱10年或并罚;

④故意排放危害人类健康或对环境造成严重损害物质的任何个人，将获罚最高100万斐元或终身监禁或并罚。

⑤以上行为是由法人团体实施的，被处罚金额为上述金额的5倍。

(6)对其他事项如环境保护基金、环保仲裁庭、责任豁免等作出相关规定。

5.10.4环境影响评估法规

针对工程承包行业，当地环境部门要求在开工前或开工后特定日期内，完成对工程项目的环境管理计划(EMP)，包含借土场等土石资源开采的环境影响评估报告(EIA)，并提交至斐济环境部门批准。EMP及EIA应由有资质的专业环境咨询机构完成。

在考察现场的基础上，环评公司会独立完成EMP和EIA文件的准备并同时递交环境部门进行审批。费用标准为30000-4000斐元。文件准备时间需要1周到2周左右，审批时间需要1个月左右。只有在取得开采许可(ExcavationLicense)后，方可开采土石资源。

5.11反对商业贿赂的规定

【法律法规】斐济反贪独立委员会(FijiIndependentCommissionAgainstCorruption,FICAC)是根据2007年《反贪独立委员会法案》设立的反腐败和反商业贿赂的执法机构。根据《2013年宪法》第五章第115条，委员会可以调查、提起和进行刑事诉讼。相关法律有《2009年犯罪法》和《2007年防止贿赂法》。

斐济反腐败信息中心(FijiAnti-Corruption&EthicsCentre,FACE)是斐济反腐败信息的枢纽，负责组织相关培训、交流处理腐败问题的意见和建议。

【法规要点】《反贪独立委员会法案》主要内容包括：

(1)“利益”(advantage)指：

①馈赠、贷款、费用、报酬或形式为金钱、有价证券、其他财产或财产权益的佣金;

②受雇工作机会、职位或合约;

③特定服务或优待(款待除外)，包括免于处罚、免于丧失资格、免于受纪律、民事、刑事程序或手段追究(包括已发生的和即将发生的情形);

④行使或不行使某种权利或职责;

⑤有条件或无条件提供或承诺给予上述利益。

(2)索取或接受利益指：

任何公职人员，未经总统许可，索取或接受利益即属犯罪。

(3)贿赂指：

任何人(不论在斐济或在其他地方)无合法权限或合理解释，向公职人员提供利益，作为该公职人员作出下列行为的报酬或谋求该公职人员做出下列行为;或因该公职人员做出下列行为而给予利益，即属犯罪。

①履行或不履行，或曾经履行或不履行公职。

②加速、拖延、妨碍或阻止，或曾经加速、拖延、妨碍或阻止公职的履行。

③协助、优待、妨碍或拖延，或曾经协助、优待、妨碍或拖延任何人与公共机构间往来事务的办理。

(4)任何公职人员(不论在斐济或在其他地方)无合法权限或合理解释，索取或接受利益，作为做出以下行为的报酬或诱因，或由于做出以下行为而索取或接受利益，即属犯罪。

(5)行贿者与受贿者即使未达成目的仍属有罪。

(6)罚则：

①任何人触犯本法第3条(索取或接受利益)，一经定罪，可处罚款1万斐元并处监禁1年，同时按法庭指示将所获利益款项或价值的全部或法庭指示部分交与政府。

②除第3条所述罪行外，处罚如下：

经公诉程序裁定，触犯第10条(持有来历不明财产)，处100万斐元罚款并处监禁10年;触犯第5条(为合约事务上给予协助等而贿赂)、第6条(为促使他人撤回投标而贿赂)，处50万斐元罚款并处监禁10年;触犯其他条款，处50万斐元罚款并处监禁7年。

经简易程序裁定：触犯第10条(持有来历不明财产)，处50万斐元罚款并处监禁3年;触犯其他条款，处10万斐元罚款并处监禁3年。

5.12外国企业承包当地工程的规定

5.12.1许可制度

承包斐济工程项目需要注册公司，通过斐济投资局按具体规定办理相关手续，获得外商投资注册证书。不同承包项目有不同的许可要求：建筑业和制造业企业需向市政厅申请开发许可证和施工许可证，并要通过卫生部的卫生条件审批。如涉及土地租赁，则需要向土地局或土著土地信托局(TLTB)办理土地租赁手续。承包项目建设过程要接受斐方指定的建筑师、机构工程师的监督和验收，电力水务等多个部门也参与验收。

允许外国自然人在斐济当地承揽工程承包项目，但需要先在当地注册建筑类企业，无特殊资质要求。但水电安装等，只有在斐济注册的水工电工等专业人员才能施工。

采矿业需按斐济《矿产法》规定，向斐济土地和矿产资源部申请勘探许可、采矿许可、采矿租约、场地权以及道路执照等。

5.12.2禁止领域

斐济政府对外国公司承包当地工程没有禁止领域，但外国公司必须符合工程的资质要求。

5.12.3招标方式

对公开招标的项目，只要外国公司满足招标公告中对公司资质提出的所有条件，即可参加投标。如中标，即可从事该项目建设。

5.12.4验收规定

斐济建筑标准现多采用澳大利亚或新西兰标准，与中国标准差异较大。澳大利亚、新西兰企业不仅掌握着技术标准话语权，还占据了斐济基础设施领域咨询、设计等上游市场，对中资企业进入斐济承包工程市场构成了严峻挑战。中资企业既要采纳澳大利亚、新西兰标准，适应斐济建筑工程承包市场的特点，又要在项目施工过程中，及时与业主、设计方、监理方沟通，保留书证，规避冲突，积极寻求解决方案。

5.13保护知识产权的规定

5.13.1知识产权保护的法律法规

斐济于1972年加入世界知识产权组织(WIPO)，此后不断提升知识产权保护水平，与多个国家和国际组织达成多项协议，主要加入了《建立世界知识产权组织公约》(WIPO公约)、《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》(伯尔尼公约)、《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS协定)、《保护表演者、音像制品制作者和广播组织罗马公约》(罗马公约)、《WIPO表演和录音制品条约》(WPPT)。

斐济知识产权相关法律包括：《2021年商标法》《2021年专利法》《2021年外观设计法》。(浏览网址：https://www.laws.gov.fj/)

5.13.2知识产权侵权的相关处罚规定

相关规定参照《版权法》《专利法》和《商标法》。

5.14解决商务纠纷的主要途径及适用的法律

在斐济，商务纠纷的解决途径主要包括诉讼、仲裁和调解。

【诉讼】诉讼是解决经贸纠纷的重要途径。斐济法院组织体系分为四级，分别为地方法院、高等法院、上诉法院及最高法院，并设专门法院和法庭，如小额债务法庭、税务法庭、农业法庭、就业关系法庭、陆上运输法庭、公职人员纪律法庭等。地方法院审理大部分民事和刑事案件;高等法院审理部分民事刑事和其他类型案件，监督地方法院和其他法院法庭案件审理;上诉法院审理专有管辖权案件以及高等法院和其他法院法庭的上诉案件;最高法院是最高审判机关，审理专有管辖权案件、法律规定的一审案件、上诉法院的上诉案件，并监督各级法院审判工作。《1971年诉讼法》规定了斐济各种民事诉讼案件类型及诉讼时效。民事诉讼程序为：提起诉讼—送达文书与通知书—提交答辩与证据—开庭审理—判决—上诉—执行。

【仲裁】仲裁程序相对便捷，比诉讼更为高效，是解决经贸纠纷的主要方式。当事人可以依合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，将纠纷提交仲裁。斐济《1965年仲裁法》主要适用于解决国内商业纠纷。2010年9月27日，斐济加入《承认与执行外国仲裁裁决公约》(《纽约公约》)，该公约允许外国投资者向国际机构提交商业仲裁。2017年9月15日，斐济议会通过《2017国际仲裁法》，该法以联合国国际贸易法委员会《1985年国际商事仲裁示范法》为基础，适用于解决国际商业纠纷。仲裁程序一般为：提出仲裁申请、组织仲裁庭审理案件作出裁决。

【调解】斐济调解中心(FijiMediationCentre，FMC)成立于2016年，提供家庭、商业、小额调解服务，程序如下：(1)启动调解程序。寻求调解的一方填写“请求调解表”，向FMC发出调解请求，调解程序将在另一方以书面形式回复接受后正式启动;若另一方拒绝或在21日内未回复，则调解程序不会启动。(2)委派调解员。FMC有权任命一人或多人担任调解员，促进双方谈判并指导讨论的方向，以期得到双方都能接受的解决方案。

6.在斐济开展投资合作的手续

6.1投资注册企业需要办理的手续

6.1.1设立企业的形式

根据斐济《2015年公司法》，投资者来斐投资可通过多种法人实体形式进行，包括公司、合伙企业、个体企业、分支机构和子公司等。这些法人实体在法律上具有独立的地位和权利义务，能够以自己的名义进行商业活动并承担相应的法律责任。

6.1.2注册企业的受理机构

注册企业的受理机构是公司注册处(RegistrarofCompaniesOffice)。

公司注册处官网：https://www.justice.gov.fj/registrar-of-companies-office/。

表6-1在斐济建立外资或合资企业可能涉及的申请事项

申请事项	审批部门
关税减免及货物出入境管理	斐济税收和海关事务局（CustomsService,FRCA）
增值税登记	斐济税收和海关事务局（CustomsService,FRCA）
政府土地的租赁与开发	土地部（MinistryofLands）
土著土地的租赁与开发	土著土地信托委员会（TheTaukeiLandTrustBoard）
土地规划与分割使用	地方政府部（MinistryofHousingandLocalGovernment）
开发许可证、施工许可证	市政厅或农村地区行政厅（City/TownCouncil;RuralAuthority）
建筑材料及食品的健康标准	卫生和医疗服务部（MinistryofHealthandMedicalServices）
工作许可证申请与展期	移民局（FijiImmigrationDepartment）
工作许可证展期/工厂健康安全标准	就业、生产力和劳资关系部 （MinistryofEmployment,ProductivityandWorkplaceRelations）
公积金注册	斐济国家公积金（FijiNationalProvidentFund）
供水、排水系统	斐济水务局（WaterAuthorityofFiji）
电力供应	斐济能源有限公司（EnergyFijiLimited）
电话、传真服务	斐济电信有限公司（FijiTelecomLtd.）
酒店开发项目	旅游和民航部（MinistryofTourismandCivilAviation）
矿业勘探和开采执照	土地和矿产资源部（MinistryofLandsandMineralResources）
农业开发项目	农业部（MinistryofAgriculture）
林业、渔业开发项目	渔业和林业部（MinistryofFisheriesandForestry）

6.1.3注册企业的主要程序

斐济2021年颁布的投资法取代了1999年的外国投资法。根据现行法律，外国投资者不再需要向斐济投资局申请《外国投资注册证书》(FIRC)。根据《2015年斐济公司法》，在斐济投资的国内外投资者均需在公司注册处进行商业注册，并每年向斐济投资局报告。

【注册企业大致流程】

(1)在公司注册处注册企业名称和实体。

(2)注册斐济税收和海关事务局服务(FRCS)。

(3)接受FRCS审查。

(4)从就业、生产力和劳资关系部获得批准。

(5)申请营业执照。

(6)注册成为斐济国家公积金的雇主。

详情请询：https://roc.digital.gov.fj/RocEServices/ForeignCompanyMenu【注册企业费用】490.5斐元。

【外资在线注册申请时需提交资料】

(1)公司注册证明(母公司营业执照);

(2)经公证的公司组织架构证明(英文版);

(3)公司资产情况证明;

(4)填妥相关申请表格。

【在线申请网址】https://mobile.digital.gov.fj/MainNA

【根据投资者拟从事行业的不同，或还需提交以下资料】(1)农业。拟使用土地的详细资料。

(2)渔业。船舶的注册证明、成本、价值等资料;斐方投资人持股证明(需大于30%);从事捕鱼需确认目标鱼种的资源状况及捕捞量;斐济政府已颁发的捕鱼执照数量，确认当前是否仍有可用的执照配额;记录船舶的所有者和所挂国旗;如投资项目属于水产品加工类，则需提交工厂详细资料，验证是否符合危害分析与关键控制点(HACCP)标准和欧盟质量标准;出口目标市场的有关情况，以便有关部门进行质量监控。

(3)制造业。关于生产流程的详细描述;拟使用的机械设备的详细资料和价格，包括拟进口的设备;产品市场的详细资料。

(4)海运业(船舶注册所需资料)。主要船只的设计图及重要参数;造船厂证明;吨位证明;最近的验船证明;证明申请人(船主)的资料;如船舶曾在斐济以外国家注册，需提供该注册已过期或终止的证明。

(5)酒店业(包括经营旅游度假村)。拟使用土地的详细资料;项目地点的描述;房间、床位、卫浴设施的数量及描述;拟建造或使用的其他设施的详细说明;详细的项目规划图(应包括地点和布局);投资额在1000万斐元以上的大型项目需提交环境影响评估报告(EIA);符合职业健康与安全(OHS)规范的证明;土地所有者和资源所有者同意使用土地和资源的证明;项目资金来源证明。

(6)服务业。服务项目的详细描述;服务对象和营销规划的详细描述。

(7)水上运动。水域捕鱼权所有者同意投资者使用该水域的证明。

(8)林业。土地所有者同意投资者使用土地的证明。

目前，来斐投资已不再需要向斐济投资局申请《外国投资注册证书》(FIRC)，但斐济投资局仍能对企业来斐投资提供较详细的指导和建议，告知投资者如何填写表格、办理相关手续等。投资局还协助投资者办理关税减免、工作许可证申请、银行审批等事务。斐济投资局将根据投资者所经营的行业，告知投资者还需要提交哪些材料、通过哪些审批，以及通过这些审批的办法、标准和所需时间。斐济其他相关政府部门亦优先办理与投资有关的事务，并会定期与投资局沟通情况。一旦投资者在某部门申请受阻，投资局能及时掌握情况并帮助投资者采取相应措施。投资者在项目审批过程中遇阻，可随时向投资局求助。

斐济投资局中国区业务联系方式：darshi@investmentfiji.org.fj

shirleen@investmentfiji.org.fj

斐济法律法规查询入口：https://www.laws.gov.fj/

6.2承揽工程项目的程序

6.2.1获取信息

政府建筑项目的招标由斐济地方政府、住房、环境、基础设施和交通部下属的招标委员会负责。招标项目信息一般在当地报纸、网站公布。

6.2.2招标投标

符合规定要求资质的企业均可参加招标。也可以直接与招标委员会联系获取项目招投标信息。

6.2.3政府采购

斐济财政部下属的斐济政府采购办公室(FijiProcurementOffice)负责管理政府采购工作，制定政府采购流程，并为潜在的供应企业提供指导。斐济政府正在对政府采购进行改革，并对2010年采购法案进行全面审查，新法规和政策预计将于2025年3月出台。

6.2.4许可手续

承包斐济工程项目需在当地注册公司，通过斐济投资局按规定办理相关手续等。

6.3专利和注册商标申请

6.3.1申请专利

斐济总检察长办公室知识产权局是斐济专利主管部门。申请人需递交一式两份专利权申请书，附具有关发明的详细说明。专利申请获得批准后，知识产权局向申请人颁发《保护证书》。

6.3.2注册商标

斐济总检察长办公室知识产权局是斐济商标主管部门。注册商标申请材料包括商标的清晰图示以及商标所涵盖的商品或服务清单。收到申请后，知识产权局将对其进行审查，以确保其符合《商标法》要求。一旦通过审查，知识产权局将在其官方公告上公示60天。若无异议，或者异议结果有利于申请人，则总检察长办公室知识产权局将继续进行商标注册，申请人随后将收到注册证书。提交商标申请的官方费用约为150斐元(截至2023年)。如果申请成功，则需要支付额外的注册证书签发费用。上述费用可能会发生变化。从申请到注册的整个过程通常需要10至14个月。

6.4企业在斐济报税的相关手续

6.4.1报税时间

2016年起，斐济实行新的财年政策，每年8月1日至次年7月31日为一个财年。所得税需在每个财政年度结束后3个月内申报。

6.4.2报税渠道

企业可以自己报税，也可通过会计师事务所报税。

6.4.3报税手续

依照斐济税法，企业主要交纳所得税与增值税，分别向斐济税收和海关事务局所属的国税司与增值税处申报。企业所得税由企业按照财务年度会计报表规定进行申报;增值税依据有关销售发票代扣，每月申报1次。

6.4.4报税资料

企业在斐济报税，需提供相关发票和银行对账单。斐济法律法规查询入口：https://www.laws.gov.fj/

6.5工作准证办理

6.5.1主管部门

斐济移民局(FijiImmigrationDepartment)主管外籍人员入境和在斐济逗留、工作许可事宜。自2015年3月14日起，中斐互免签证协议生效，中国公民赴斐济停留不超过30日，享受免签待遇。

6.5.2工作许可制度

按照斐济现行规定，拟在斐工作的中国公民须在入境前申办工作签证，且工作签证的期限必须与员工所在项目的合同工期一致。从程序上来看,中资企业须先登报招聘，随后提供无法在本地招到同样资质员工的证明，方可申请招聘中国籍员工。办理时间最长需要6个月，且中国员工须在斐境外向斐方提出工作签证申请，在此期间不得入境工作。

6.5.3申请程序

工作许可证申请表可从斐济移民局(FijiImmigrationDepartment)网站获得，申请费每份475.35斐元，配偶及其子女可与主申请人使用同一张表格。申请批准时，表中的每个人需交纳189.15斐元的签发费。属同居关系者需单独申请许可证。合法夫妻原则上不需单独申请，除非申请人配偶也要在斐济就业。

6.5.4提供资料

投资者办理工作许可证时需按照以下规定提交必要资料及费用：

(1)填写并提交移民工作许可证申请表;

(2)所有申请人及申请表所列家属，每人需提交2张护照照片;

(3)18岁以上成人需提交无犯罪记录证明(3个月内签发);

(4)所有申请人最近3个月内的健康证明;

(5)公司注册证明;

(6)刊登招聘广告的原件/公证副本，包括重要职务岗位和计时工作岗位的安排及人选(如已确定);

(7)所有申请人护照个人信息页副本、出生证明、结婚证明;

(8)用工合同、项目协议等;

(9)工作许可证的申请费、签发费。

斐济法律法规查询入口：https://www.laws.gov.fj/

6.6能够给中资企业提供投资合作咨询的机构

6.6.1中国驻斐济使馆经商处

地址：183QueenElizabethDrive,PrivateMailBag,Suva,Fiji

电话：00679-3300215

电邮：fj@mofcom.gov.cn网址：fj.mofcom.gov.cn

6.6.2斐济中资企业商/协会

斐济中国商会

电邮：cccommercefiji2016@gmail.com

6.6.3斐济驻中国大使馆

地址：北京市朝阳区亮马河南路14号塔院外交人员办公楼1-15-2电话：010-65327305，65327306

电邮：info@fijiembassy.org.cn

中斐双边经贸往来一般事务由斐济驻上海总领事馆(斐济驻上海贸易代表办公室)负责。

斐济驻上海总领事馆(斐济驻上海贸易代表办公室)

地址：上海市闵行区古北路1699号古北1699办公楼(虹桥大成商务广场)2006室电话：021-80129935

电邮：fijishanghai@fijiconsulate.cn网址：https://www.fijiconsulate.cn/

6.6.4斐济投资促进机构

斐济投资局(InvestmentFiji)

地址：6thFloor,CivicTower,VictoriaParadeP.O.Box2303,Suva,Fiji

电话：00679-3315988

传真：00679-3301783

电邮：info@investment.org.fj

网址：www.investmentfiji.org.fj

7.中资企业在斐济开展投资合作应注意的问题

7.1境外投资

中资企业到斐济开展投资合作应注意：

(1)全面深入评估投资环境。斐济国土面积小，人口少，市场小，资源有限;基础设施相对落后，产业配套不全;投资程序繁琐，行政审批时间较长;法律法规体系与国内有一定差异;外汇资本管控较严;利润汇出成本较高。建议中国投资者赴斐济投资前充分做好斐济社情、民情、经济情况、投资政策等营商环境研究，充分评估研判拟投资项目领域行业政策，尤其应对拟租购土地权属进行彻底调查，以规避风险和隐患。

(2)密切关注斐济政治经济社会动态。斐济每4年举行一次大选，现政府系2022年12月民选产生，下次大选预计将于2026年举行。斐济曾于1987年(两次)、2000年、2006年先后发生过四次军事政变。每次政府更迭其政策连续性或多或少将有所调整，对投资或将产生一定影响。

(3)高度重视土地问题。斐济约92%的土地依法只能出租，不能买卖。中资企业到斐济投资需特别关注涉及土地的问题，尽可能详细了解拟投资项目所涉及土地的背景情况，详细核查相关手续及证明材料，降低由此可能产生的投资风险。

(4)充分了解当地风俗及工作习惯。由于历史和传统习惯，斐济生活、工作节奏较为缓慢。企业在办理有关审批事项或制订工作计划时，宜预留充足时间，避免由于时间过紧而陷入被动。如需要进口原材料等物资，政府审批、检验检查等，不仅手续繁琐，且耗时较长。周末和公共假日，斐济籍员工通常选择休息，企业在节假日期间用工较为困难，且需严格按照有关规定向雇佣工人支付双倍甚至三倍工资。企业赴斐济投资兴业，应充分考虑当地习俗，公共假日期间用工需及时发放津补贴，让企业职工充分享受每年10天的带薪休假等。

(5)高度重视安全问题，提高防范意识。斐济社会治安总体尚好，但街头抢劫、入室盗窃抢劫等刑事案件屡有发生，近年来针对华人的犯罪呈高发态势。首都苏瓦、楠迪和劳托卡等地区曾发生多起中国公民夜间被拦或遭遇入室抢劫案件。中资企业员工应提高安全防范意识，尽量避免天黑后外出，出门宜结伴同行，尽量避免携带大额现金和贵重物品，注意看管好手提包、钱包、手机、首饰、旅行证件等随身物品。在旅馆居住应注意关好门窗，妥善保存现金和贵重物品。驾车时注意锁好车门，乘坐出租车应索要收据，并记住车号。不去不健康场所。如遇抢劫、盗窃或人身安全等突发紧急情况，请及时报警并保存报警记录。

斐济报警电话：911、917、3311222。

中国驻斐济大使馆领保协助电话：00679-9997321。

此外，斐济是全球易受自然灾害影响的国家之一，雨季易发生飓风、暴雨、泥石流等灾害。易遭受飓风袭击，飓风会造成部分地区电力、供水、通讯中断，房屋受损严重。

(6)妥善处理用工问题。斐济技能技术工人匮乏，但为保护本国就业，斐济政府对外国投资企业雇佣当地员工有严格比率规定，签证政策从严，外籍人员申办工作签证难度加大。赴斐济工作的中资企业员工和个人应严格遵守斐济法律法规，事先在境外办妥工作签证，不得持旅游签证赴斐工作。同时，积极考虑属地化经营及劳动力素质等因素，引导当地员工加强时间和纪律观念，提高工作积极性。

(7)其他应注意事项：

①出入境或过境斐济应注意的事项

(a)赴斐济应持有效国际旅行证件(如护照)、途经国/目的国的有效签证和往返机票(打印的行程单)。

(b)随身携带超过1万斐元(约合4500美元)现金或等值其他货币现金需如实申报。

(c)请勿携带或托运斐济政府明令禁止入境的含麻黄素类药物(如康泰克等)和动植物及其制品(主要是肉、蛋、奶及其制品，水果、蔬菜、种子等)。

②注意旅游安全。建议选择资质佳、信用好的旅行社并签订正规合同，并在出发前购买人身意外保险。如在斐济期间由当地旅行社负责接待，请通过正规渠道选购相关旅游产品和项目。尽量不脱团单独行动，不前往非正规旅游景点。

注意涉水安全。潜水等海上旅游项目具有一定危险性，下水前要确认自身健康状况，了解潜水基本技巧，学习紧急救护知识，备好防护救生器具和用品。斐济不少靠近海岸的水域有暗流，请向酒店、船主了解当地海浪、潮汐的时间和规律，切勿在可能发生危险的时段、地带乘船出海、下海游泳或潜水。海上泳区一般设有警示浮标、浮线和提示杆，切不可越过。不要涉足没有警示标志的海域。参加深潜体验项目前务必先接受专业教练的培训，在熟练掌握有关技能后方可进入深水区域，深潜时切勿远离随行教练。浮潜时要穿好救生衣(斐济大小船只均备有救生衣)，勿单独活动。

7.2对外承包工程

中资企业在斐济开展承包工程应注意：

(1)与业主保持正常友好关系。斐济的法律体系、风俗文化与中国迥异，承包工程项目可能遇到土地、土著事务、环境保护等敏感问题。企业在斐济开展对外承包工程合作，需依法严审合同条款，尽量在合同中规定由业主负责解决涉及当地的相关问题，避

免因处理不当拖延工期、产生纠纷。此外，应积极寻求业主、合作伙伴等帮助妥善办理中国员工工作签证、施工材料进口手续等。

(2)扎实做好前期可行性研究，慎做标书、慎签合同。斐济工业基础薄弱，港口、道路等基础设施落后，大部分原材料需要进口。承包工程企业在投标之前，应就工程项目所需钢材、石料等原材料供应情况，以及极端气候对于工程及生产经营影响等预做充分调研，合理规划，审慎投标。

(3)与当地利益攸关方、居民、村落酋长和村民保持良好关系。与斐济当地居民关系的好坏直接决定承包工程项目能否顺利实施。项目实施过程中，应就雇佣当地劳工、环保、交通管理、通电用水等问题充分征求当地行政部门及居民意见，减少不必要的纠纷。同时，应积极履行社会责任，与当地酋长和居民建立良好关系，营造良好的外部环境。

(4)主动适应当地标准，加强与业主、设计方、监理方的沟通。斐济建筑标准采用澳大利亚或新西兰标准，与中国标准差异较大。澳大利亚、新西兰企业不仅掌握技术标准话语权，还占据斐济基础设施领域咨询、设计等上游市场，对中资企业进入斐济承包工程市场构成严峻挑战。中资企业既要采纳澳新标准，适应斐济建筑工程承包市场特点，又要在项目施工过程中及时与业主、设计方、监理方沟通，保留书面证据，规避冲突，积极寻求解决方案。

(5)彰显大国企业担当。企业要遵守斐济法律法规，与当地税务部门保持密切沟通，依法缴纳税费;在开展商业运营的同时，尽可能多回报当地社会，加强与伙伴的合作，妥善处理好利益关系;积极履行社会责任，夯实民意基础。

【案例1】驻斐济某中资企业投资水泥生产，放弃直接向建筑企业销售水泥产品的传统销售方式，与当地几家大型经销商合作，通过他们进行产品营销，主动让利于当地企业，形成利益共同体。

【案例2】在斐济中资企业协助中国人民解放军海军和平方舟医院船为斐济患者提供免费医疗服务，积极提供志愿服务，主动慰问斐济患病儿童，开展捐赠等活动，受到斐济社会各界广泛称赞。

7.3对外劳务合作

斐济移民局(DepartmentofImmigration)主管外籍人员入境和在斐济逗留、工作许可事宜。中国籍劳务人员在斐济务工需由雇主先行向移民局申请并取得工作许可。到斐济务工的中国劳务人员应注意以下事项：

(1)了解雇主情况，妥善签署劳动合同。要认真了解雇主情况，选择有信誉、有实力的雇主。劳务人员要先与雇主签订劳动合同后方可工作，要认真研读雇佣合同条款，规避不利条款。一旦发生劳资纠纷，应及时向当地劳动保护部门投诉，或通过法律途径维护自身权益。

(2)办好工作签证。雇主应在劳务人员入境前向移民局申办工作签证。劳务人员需提高自我保护意识，务必持有合法的工作签证入境，否则无法获得斐济《劳工法》保护，难以有效维护自身利益。

7.4防范投资合作风险

在斐济开展投资、贸易、承包工程和劳务合作过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身权益，主要包括对项目实施的可行性分析，对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规避等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益，包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费廷业务，各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。

建议企业在斐济开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品，也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等，对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务，请查询网站：https://www.sinosure.com.cn/。

如果在没有有效风险规避情况下发生了损失，也应根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。

8.中国企业在斐济如何建立和谐关系

8.1处理好与政府和议会的关系

根据斐济宪法，议会为最高权力机构，政府总理由占议会最多席位的党派领导人出任。当前斐济三党联合执政，政局总体平稳。中资企业在斐济开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，应时刻关注斐济政治、政党以及社会等方面的动向，与斐济政府部门建立友好协作关系。

(1)关注斐济国家形势及政府最新经济政策动向，做到未雨绸缪。

(2)斐济政府各部门工作人员变动较频繁，企业要密切关注相关动态，熟悉斐济各政府部门职责及相互关系等。

(3)提高政治敏锐性，关注斐济政治、经济焦点、热点问题，避免卷入政治、政党和利益集团纷争。

(4)知法守法，加强对当地法律法规的了解，严格遵守当地法律。

斐济政府重视反腐败，于2007年4月设立独立于政府和政党的机构——斐济反贪独立委员会(FijiIndependentCommissionAgainstCorruption)，近年来反腐一直处于“高压态势”。中资企业人员应了解斐济的政体特点，知法守法，在法律框架下，与业主代表、政府官员等广泛交友，开展商业往来要把握分寸，为企业发展创造更加有利的外部环境。

8.2妥善处理与工会的关系

在斐济，企业员工权益受《劳资关系(修订)法2016》(EmploymentRelations(Amendment)Act2016)(以下简称《劳资关系法》)的保护。在斐济的中资企业应熟悉《劳资关系法》的内容，特别是有关雇佣和解雇员工、员工工资和待遇，以及员工工作时间等方面的规定，避免劳资纠纷。

斐济工会联盟(FijiTradesUnionCongress)是斐济最大的工会联盟和国际工会联盟成员，拥有26个附属行业工会，会员约33000人，其前身为成立于20世纪50年代的斐济工业工人大会(FijiIndustrialWorkersCongress)。中资企业应与斐济工会联盟和相关行业工会建立并保持良好关系。斐济有关行业工会制定的本行业工人最低工资标准可能高于斐济政府最低工资标准规定，中资企业在招录当地雇员时应详细了解招录对象是否为工会会员。当中资企业与当地雇员发生劳资纠纷，有关工会出面进行交涉时，企业应据自身实际情况进行解释说明，友好沟通，妥善处理。

8.3密切与当地居民的关系

中资企业应了解斐济文化风俗习惯，学习当地日常用语，积极履行社会责任，造福当地社区和居民，拉近距离，积极融入，取得居民对项目的支持。中资企业应努力实现属地化经营，聘用一定数量当地员工，增加当地就业，发挥当地员工优势，解决一些管理上的难题，促进企业和当地经济的融合发展。

总体看，斐济民众对中资企业和项目未产生偏见或歧视，特别是斐济土著族裔民众整体对华友好。疫情期间，在斐中资企业积极履行社会责任，向斐济捐赠大量防疫物资和抗疫急需物资，加强媒体宣传报道，受到斐济社会各界好评。

8.4尊重当地风俗习惯

中国人在斐济工作和生活要尊重当地文化和风俗习惯、尊重当地宗教信仰和民族自尊心。

【案例】驻斐济某中资企业在承接某工程前，需对位于土著村庄的项目实施地进行实地考察。根据当地习俗，未经允许，外人不得擅自进入土著村庄。该公司通过当地政府协调，进村申请得到村落酋长批准，在参加了村落酋长主持的传统仪式后，该公司顺利进行了考察。

8.5依法保护生态环境

斐济拥有良好的生态环境和得天独厚的旅游资源，重视生态环境保护。中资企业应提高环保意识，严格遵守当地环保规定。

【案例】驻斐济某中资企业在斐进行矿产开采，对运输矿土的卡车进行适当覆盖、适时给路面洒水，避免扬尘，有效保护了环境。公司还在开采后的矿区种植松树、蔬果等作物，有效控制了水土流失，收获的蔬果还可满足员工需求，受到当地村民及监管部门好评。

8.6承担必要的社会责任

对可能遭遇的资源环境、劳工、安全以及社会治理等问题，要早做预案，妥善应对，及时解决，避免发酵扩大。企业要提高对安全生产的认识，完善制度，狠抓落实，加强劳动保护，杜绝生产事故发生。要遵纪守法，诚信经营，多做善举，讲好中国故事，自觉维护国家形象。

【案例1】驻斐济某中资企业义务出动大型工程机械连续数天施工，为斐济村庄平整场地，为建设幼儿园创造条件，受到全村村民感谢和村落酋长的赞扬。中资企业积极履行社会责任，在当地传统节日圣诞节前夕，携带礼物到儿童医院看望患儿并送上礼物。

【案例2】新冠肺炎疫情期间，斐济政府采取严格封控措施，导致当地低收入民众生活陷入困境。在斐中资企业雪中送炭，主动捐助基本生活物资，斐济卫生部长代表斐济政府接受捐赠并表示感谢。斐济中国商会积极组织在斐中资企业利用第三国包机自国内运输急需防疫物资，同时把部分物资捐给斐济政府，受到斐济政府赞许。

8.7学会与媒体打交道

中资企业应关注当地媒体涉华和涉华企业的新闻报道，了解当地主要媒体的政治倾向。对负面报道要及时应对，可通过举办新闻吹风会、新闻发布会、图片展、声明、交涉等多种形式，用事实说话，有理、有力、有节应对，把握主动。

【案例】当地一家媒体刊登虚假信息，污蔑某中资企业侵害当地工人权益。该企业及时通过律师和公关团队第一时间刊登整版报道，宣传公司注重履行社会责任、关心当地员工生活的事实，澄清不实报道。

8.8学会与执法人员打交道

警察、检察、税务、海关等执法部门和其他行政执法部门是企业在斐济投资兴业必须保持联系沟通、获取支持的机构。应主动配合其执行公务，建立良好沟通渠道，遭遇重大突发事件时，寻求帮助。

8.9传播中国传统文化

中资企业是传播友谊和中国文化的使者。中资企业可利用中国传统节日，组织当地员工举办欢庆活动，通过品尝中国菜、唱中国歌等，弘扬中国传统文化。

8.10积极履行报到及备案登记程序

中资企业开拓斐济市场，应第一时间到中国驻斐济使馆经商处履行报道及备案登记程序;企业中标重大项目，须按规定向国内有关部门及中国驻斐济使馆经商处报备。企业应秉持公平有序、合理竞争原则，自觉维护市场竞争秩序和营商环境。企业原则上应主动加入斐济中国商会，商会应发挥行业协会作用，服务会员企业，增强凝聚力。