1.国家概况

1.1发展简史

科特迪瓦是一个古老而又年轻的国家。15世纪后半叶，葡萄牙、荷兰、法国殖民者相继入侵。1893年，科沦为法自治殖民地。1960年8月7日独立，成立科特迪瓦共和国。2012年3月和11月，科特迪瓦经历了两次顺利的政府改组，瓦塔拉总统通过一系列的调整，最终完善了战后新政府的构架。现政府政策、外交、财政、安全、经济、规划、商贸等各部门均由专业人士任高层管理职位，各部委高效、负责的形象赢得了民众的支持。科特迪瓦为西部非洲重要国家，经济总量在西非国家经济共同体(简称“西共体”)中排名第二，在西非经济货币联盟中排名第一。科特迪瓦为2018-2019年联合国安理会非常任理事国。

科特迪瓦是联合国、世界贸易组织、不结盟运动、伊斯兰合作组织、法语国家组织、非洲联盟、西非国家经济共同体、西非经济货币联盟、马诺河联盟等组织成员国。

1.2自然环境

1.2.1地理位置

科特迪瓦位于非洲西部几内亚湾畔，西与利比里亚和几内亚交界，北与马里和布基纳法索为邻，东与加纳相连，南濒几内亚湾，海岸线长约550公里。全国面积32.2万平方公里，略呈长方形，南北长约600公里，东西宽500多公里。

科特迪瓦处于零时区，当地时间比北京时间晚8小时，不实行夏时制。

1.2.2自然资源

科特迪瓦矿物资源丰富，主要矿藏有钻石、黄金、锰、镍、铀、铁、石油和天然气等。

【石油和天然气】2021年9月，科特迪瓦近海CI-101区域探明大型油气田，石油储量达15-20亿桶、天然气储量达1.8万亿-2.4万亿立方英尺；2022年9月，毗邻CI-101区块的CO-802区块探明油气田，使科探明油气田储量增加25%。目前科特迪瓦石油储量约25亿桶，天然气储量3.3万亿立方英尺，主要分布在沿海几内亚湾，整个油气田面积5.3万平方公里，80%油气井深度在2000-3000米。2022年，科特迪瓦年原油产量930万桶，天

然气产量25.56亿立方英尺。2023年探明的“鲸鱼”世界级油田于2023年8月投产，平均原油日产量达到2.2万桶。2024年在“鲸鱼”以西45公里发现另一处“犀鸟”油田，预计储量为10亿至15亿桶石油，将由意大利埃尼集团(ENI)和科特迪瓦国家石油公司共同开发，届时科石油天然气储量将大大增加，继续巩固其世界主要产油国地位。

【其他矿产资源】铁矿石储量约27亿吨，含铁量33%～46%，主要分布在西部马恩山地区(几内亚宁巴山铁矿余脉)；镍矿石储量约3亿吨，主要分布在西部图巴和比昂库马之间，2022年产量为184.08万吨；铝土矿储量12亿吨，主要分布在中南部图莫迪、南部迪沃以及Bénéné地区，2022年产量为5.5万吨；锰储量3500万吨，主要分布在北部萨马蒂格拉和滨海城市大拉乌附近，2022年产量为92.97万吨，主要开采主体为印度Shiloh锰矿公司(Shiloh Manganese SA.)和由中国地质矿业总公司与科特迪瓦国家矿业发展公司合资成立的滨海矿业公司；钻石储量约1000万克拉，主要分布在西部波比和北部托尔蒂亚地区，2022年产量为3968克拉；黄金储量约600吨，2023年全国黄金产量为50.45吨，主要开采主体为世界第一大黄金生产商加拿大巴里克黄金公司(Barrick Gold Corporation)、加拿大中型黄金生产商(Endeavour Mining Corporation)、非洲黄金公司(Afrique Gold)和澳大利亚珀尔修斯矿业有限公司(Perseus Mining Limited)。

【森林资源】科特迪瓦拥有丰富的森林资源，盛产非洲红木、檀香木、伊罗科、阿佐贝、马科雷、弗腊米雷和阿沃迪雷等珍贵树种。全国有三大森林区。由于大规模采伐、毁林造田、干旱和森林火灾等原因，造成科特迪瓦森林面积锐减。1960年，科独立时有森林1500万公顷。世界银行数据显示，2020年科森林面积仅为283万公顷，森林覆盖率为8.9%。许多珍贵树种已濒临绝迹，只能在自然保护区和国家公园里才能看到。

林业在科特迪瓦国民经济中占有重要地位，木材一直是科特迪瓦主要出口产品，科是非洲第三大木材出口国。

【渔业资源】科特迪瓦有550公里海岸线、15万公顷潟湖和约35万公顷江河湖泊，渔业资源比较丰富，在沿海水域中有金枪鱼、沙丁鱼、鳗鱼、鳎鱼、鳐鱼、鲭鱼等海鱼，在潟湖、江河湖泊中有梭子鱼、冬穴鱼和鲤鱼等淡水鱼。其中，金枪鱼是科特迪瓦第一大出口水产品，科特迪瓦是仅次于日本的世界第二大金枪鱼出口国，年出口量约为27万吨，主要出口至欧盟。

1.2.3气候条件

科特迪瓦地处赤道附近，全年各地日照均衡，年平均温差和日平均温差都比较小，大多数地区年平均温度26～28℃,2至4月气温最高，平均24～32℃；8月气温最低，平均22～28℃；月平均温差5℃左右。北纬7°以南为热带雨林气候，年平均气温25℃,相对湿度大；北纬7°以北为热带草原气候，年平均气温略高于南部。全年分为4个季节：4月至7月中旬为大雨季，7月中旬至9月为大旱季，9月至11月为小雨季，12月至次年3月为小旱季。全国年均降水量约为1348毫米。

1.3人口和行政区划

1.3.1人口分布

2021年12月底，科特迪瓦完成第五期人口普查，2022年3月公布的数据显示科特迪瓦常驻人口达2938.9万，家庭户数511.6万户，平均家庭规模5.2人。世界银行数据显示，2022年科特迪瓦0-14岁人口占总人口比重为41.52%，15-64岁的人口占比56.09%，65岁以上人口占比2.39%；男性人口1484万，女性人口1454万，男女比例分别为50.5%和49.5%。2022年，科特迪瓦劳动力人口约1078.7万。2022年，科特迪瓦受过高等教育劳动力占劳动力总数的比重约为22%。

近年来，来自布基纳法索、加纳、几内亚、马里和利比里亚等国的外国侨民人口数目增长较快，目前非科特迪瓦籍人口约占科特迪瓦总人口的24.2%。

科特迪瓦人口分布很不均衡，大部分人口集中在阿比让、亚穆苏克罗(Yamoussoukro)、布瓦凯(Bouaké)、戈霍戈等主要城市，特别是阿比让地区人口密度最大，约占科特迪瓦总人口的25%。世界银行数据显示，2022年科农村人口占总人口的47.34%。北部热带草原地区人口密度低，西南部热带雨林地区和西部山区人口密度则更低。近几十年来，随着经济发展和区域开发，人口分布发生了较大变化。在修建一些水库时，科特迪瓦政府还有计划地将库区居民移民到人口稀少的西南部热带雨林地区，建设一些新的居民点。

1.3.2行政区划

科特迪瓦政府的行政区划共分为14个行政管辖大区、31个大区和107个省。

经济首都阿比让位于大西洋沿岸，濒临几内亚湾，约有600万人口(第五次人口普查数据)，系科最大城市，有“西非小巴黎”之称，是非洲第二大港(仅次于南非德班)，也是布基纳法索、马里和尼日尔等西非内陆国家的重要出海口，战略地位和经济地位十分重要。

政治首都亚穆苏克罗，人口约97万。1983年，科特迪瓦决定迁都，但进程缓慢，至今政府机构及各国外交使团仍在阿比让。亚穆苏克罗的街道宽阔平坦，以世界上最高教堂“和平圣母大教堂”和富丽堂皇的“博瓦尼基金会”大楼为代表的宏伟建筑显示了政治首都的非凡气度。

全国第二大城市布瓦凯系科特迪瓦中部重镇，人口约76.2万(第五次人口普查数据)，是科特迪瓦南来北往的交通要道，也是战乱期间反政府军总部所在地。

1.4政治环境

1.4.1政治制度

【宪法】2016年11月8日，全民公决通过科特迪瓦独立后的第三部宪法。宪法规定，科特迪瓦实行共和国总统制，行政、立法和司法三权分立，但行政机关地位高于立法和司法机构。总统是国家元首，也是武装部队最高统帅，享有最高行政权力，由普选产生，任期5年，可连选连任一次。新设副总统一职，同时由普选产生，任期5年，可连任一次。总统任命总理，议会实行两院制；总统空缺或不能履行职责时由副总统代行总统职权。

2020年3月科特迪瓦重新修订宪法。主要修改了总统选举流程，修改后总统候选人条件为35岁及以上，国籍科特迪瓦，其中父母一方为科特迪瓦人。总统去世、辞职或失去履职能力后由副总统自动继任总统；副总统不再由选举产生，而由总统直接任命；在总统和副总统职位均空缺的情况下，由总理行使总统权力。

【国家元首与政府】科特迪瓦当前执政党是统一党。现任总统阿拉萨内·德拉马内·瓦塔拉(Alassane Dramane Ouattara)自2011年正式执政。2020年7月，统一党总统选举候选人、总理库利巴利因病去世，瓦塔拉再次宣布参选。11月，瓦塔拉以94.27%的得票率再次赢得大选连任，任期至2025年。

科现任副总统为蒂耶莫科·科内(Tiémoko KONE)，于2022年4月19日由总统瓦塔拉任命，系2020年前副总统辞职后瓦塔拉首次任命副总统。此前科内曾长期供职于国际货币基金组织、西非央行等多边金融机构并担任西非央行行长。

科现任总理为罗贝尔·伯格雷·芒贝(Robert Bergray Mbe)，于2023年10月任命。2020年7月8日，科时任总理库利巴利因心脏病逝世，随后时任国防部长巴卡约科于7月30日正式继任总理，但其不幸于2021年3月10日因癌症离世。阿希由此成为科近一年时间内的第三任总理。2023年10月，科政府再次改组。

【议会】新宪法规定科特迪瓦议会实行两院制，即国民议会和参议院，是国家最高立法机构，每届任期5年。国民议会议员直接普选产生，参议院议员2/3由间接普选产生，1/3由总统从在政治、行政、经济、科学、文化和体育、以及职业和社会等领域中具有名望的人员中选定。设置参议院主要是为保证地方政府和海外公民的参与。2018年4月5日，科特迪瓦总统府负责政治对话与国家机构关系的国务部长让诺·夸迪奥·阿胡苏当选科特迪瓦参议院第一任主席。本届参议院2023年10月成立，坎迪娅·卡马拉当选新一任参议长。

【司法机构】科司法机构按级别共分4层：初审法院、上诉法院、最高法院和特别最高法庭。各级法院设有相应的检察院或总检察院。

最高法院设在阿比让，分为总部、总检察院和总秘书处。总部由刑事法庭、行政法庭和审计法庭组成。最高法院负责审理对初审、上诉法院审判结果不满的诉讼案件。刑事法庭受理向最高法院上诉的刑事类案件；行政法庭则受理诸如对行政越权判罚不满的自然人上诉案件；审计法庭负责监督国家财政的管理。现任最高法院院长尚特尔·纳纳巴·卡马拉(Chantal Nanaba CAMARA)，2020年5月就任，2023年7月开始任宪法委员会主席。

特别最高法庭根据1959年11月颁布的法律成立，由12名法官和全体议员组成，负责审判犯有叛国罪的总统或是执行公职时犯罪的政府成员。

1.4.2主要党派

1990年4月30日，科宣布实行多党制，其现有150多个合法政党，主要包含以下政党：

【统一党】2005年5月，共和人士联盟、民主党、民主与和平联盟、未来力量运动在巴黎签署结盟纲领，宣布组成“乌弗埃主义者和平民主联盟”。2011年5月，瓦塔拉正式当选总统，该联盟成为执政联盟。2018年7月，统一党召开成立大会，定名为“争取民主与和平乌弗埃主义者联盟”，推举瓦塔拉为党主席并负责组建统一党领导委员会和临时机构。2019年1月，统一党召开首届党代会，并正式确认瓦塔拉为党主席。

【民主党】反对党。1946年4月30日成立，创始人为科特迪瓦首任总统费利克斯·乌弗埃·博瓦尼，是科特迪瓦成立最早的政党。在阿肯族为主的中东部地区特别是亚穆苏克罗和布瓦凯市影响较大。口号是“和平、自由、务实、开放和对话”，主张对内通过“对话”和“和解”，实现民族团结；对外通过“对话”和“和平”，在正义的基础上建立国际政治经济新秩序。1960年科特迪瓦独立后至1999年底，该党为执政党。2010年，该党总统候选人贝迪埃与瓦塔拉结成竞选联盟，该党成员加入了瓦塔拉组成的新政府。2018年7月，民主党宣布退出统一党建设进程，退出执政联盟，成为反对党。2023年12月，前瑞士信贷集团全球首席执行官谭天忠(TidjaneThiam)当选为新任党主席。

【人民阵线】简称人阵，主要反对党。1983年3月在法国成立。有党员约80万人，骨干力量为知识分子和青年学生。在克鲁族为主的中西部地区及首都阿比让地区影响较大。主张平等、自由、公正和多党民主，奋斗目标是建立人人平等的民主制度，实行社会主义。2000年10月，人阵总统候选人巴博在大选中获胜，阿菲·恩盖桑出任新的党主席至今。2011年4月，巴博被捕标志着科特迪瓦选后危机的结束，人阵成为反对党，部分骨干流亡加纳。11月，巴博被科政府移交国际刑事法院。由于主张不同，人阵现分裂为以阿菲为首的温和派和以桑卡雷为首的强硬派。2019年1月，国际刑事法院一审宣判巴博无罪并有条件释放，随后为遵守有关规定，巴博始终居住在比利时。2021年3月31日国际刑事法院对巴博做出无罪释放裁决，6月17日返回科特迪瓦。8月10日巴博宣布退出人民阵线成立新党。目前人阵主席阿菲·恩盖桑(Affi N'Guessan)，总书记阿涅·莫奈(Agnès Monnet,女)。

【非洲人民党】(PPA-CI)成立于2021年10月17日，创始人为前总统和人民阵线领导人巴博，口号是“捍卫社会、泛非和主权”，2021年10月25日非洲民主党成立战略和政治委员会，成员包括主席阿索阿·阿杜、第一副主席塞巴斯蒂安·杰杰·达诺等，目前非洲人民党主席为巴博。

其他政党还有科特迪瓦民主与和平联盟、科特迪瓦劳工党、科特迪瓦民主爱国联盟、公民民主联盟、社会民主党等。

1.4.3政府机构

科政府主要部门有：国务部，国防部，农业和农村发展与粮食生产部，掌玺、司法和人权部，内政和安全部，矿业、石油与能源部、财政与预算部、外交、非洲一体化与海外科特迪瓦人部，建设、住房和城市化部，交通部，财产、国有资产与公有企业部，装备和道路养护部，青年发展、就业安置和公民服务部，健康、公共卫生与全民医疗保险部，动物和水产资源部，国民教育和扫盲部，新闻部，环境、可持续发展与生态转型部，数字化转型与数字化部，旅游部，贸易与工业部，高等教育和科研部，水资源和森林部，就业和社会保障部，技术教育、职业培训与学徒事务部，妇女、家庭和儿童部，民族团结、团结与减贫部，文化与法语国家事务部。

【科特迪瓦主要经济部门】经济、计划与发展部，财政与预算部，贸易工业部等。

经济、计划与发展部主要负责经济政策的制定和执行，国际经济合作，国际融资，债务管理，政府部门会计管理等。

财政与预算部主要负责财政及货币政策的制定和执行，预算、海关和税务方面国家政策的落实，起草财政法案和决算法案，批准政府采购，对国家财产与资产进行财务管理，同经济和财政部一道对国家机关单位和国企进行财务、债务等方面的监管，参与所有有关国家经济及财政性质合同和协议的谈判与签署，起草和跟踪多双边关税协定等。

贸易工业部主要职责是起草对外贸易法律文件；起草、执行有关保护本国产品的政策，特别是对农产品的保护政策；制定外贸制度和法规；管理受管制产品的进出口；在国内和国际市场上促进本国产品营销；参与国际贸易谈判；根据国际条约修订调整外贸法规和政策；参与起草西非经济共同体国家统一的贸易法规等；落实针对市场、综合商店和超市等商业机构的规章制度；实施法规改善城乡商品分配和供应渠道；参与商品和服务的分销和定价机制，对价格竞争实施监管；推动诚信交易，打击欺诈和造假行为，保护消费者；制定工业领域战略和法律法规；参与管理工业用地；寻找开展工业生产的机会，促进原材料加工；设计和实施新的工业发展手段，特别是保税区、出口加工区、工业区和出口保险等；监测和评估技术转让协议和程序；促进、协调和监测工业活动；制定、实施和控制工业标准；管理工业产权和专利等。

1.5社会文化

1.5.1民族

科特迪瓦是一个多部族国家，全国有69个大小部族，这些部族保持各自地区特色，以其独特的外部形象、语言特点、生活习俗、劳动习惯和宗教信仰而互相区别。按照聚居区域、语言文化、生活习俗、宗教信仰和历史渊源，科特迪瓦的部族大致可分为四大族系：

【阿肯族系】共有17个部族，占全国总人口比重42%。包括阿布隆族、阿尼族、巴乌莱族和泻湖族等部族。主要分布在科特迪瓦东南部，保存着完整的母系社会制度。经济以农业为主，种植水稻、薯芋和香蕉等。

【克鲁族系】共有16个部族，占全国总人口的15%，主要分布在科特迪瓦和利比里亚边境至邦达马河中下游的热带雨林地区。传统上实行一夫多妻制，按父系续谱、居住和继承财产。主要从事热带农业，沿海居民则以捕鱼为生。

【曼迪族系】共有13个部族，占全国总人口的27%，分北曼迪族和南曼迪族。北曼迪族主要居住在西北部奥迭内地区以及与几内亚和马里接壤的边境地区，按等级和年龄组成盟社组织，实行族内婚，盛行一夫多妻，男女均行割礼，依父系血统传代继承。南曼迪族主要居住在热带雨林北部地区，多数信奉伊斯兰教，属逊尼派，部分信奉拜物教。实行一夫多妻制，按父系组织社会。主要从事农业，种植水稻、高粱、玉米、薯类、芝麻、棉花、秋葵等，也饲养牛羊。从南曼迪族的外貌特征、宗教信仰等分析，许多人类学家认为，南曼迪族人很可能就是科特迪瓦最早的居民。

【沃尔特族系】共有14个部族，约占全国总人口的16%。主要分布在与布基纳法索接壤的北部地区和与加纳交界的东北部地区，主要部族有塞努弗族、库兰戈族、洛比族等。

近年来，来自布基纳法索、加纳、几内亚、马里和利比里亚等国的外国侨民人口数目增长较快，目前约占人口总数的26%。

1.5.2语言

科特迪瓦的官方语言是法语。科特迪瓦的69个部族都有自己的语言，但没有文字。全国绝大部分地区通用迪乌拉语，因为迪乌拉人善于经商，频繁的贸易往来把迪乌拉语传播到科特迪瓦全国各地的各个部族。

1.5.3宗教和习俗

【宗教】科特迪瓦42%的居民信奉伊斯兰教，34%信奉基督教，16.7%无宗教信仰，其余信奉原始宗教(拜物教)等。伊斯兰教集中在北部地区，基督教在南部，拜物教则遍及全国各地。

居住在西部林区、中部河谷地带和北部边境地区的各部族大部分信奉拜物教。他们笃信万物皆有其灵，信天地、拜鬼神、祭祖先。科特迪瓦的拜物教和氏族社会合二为一，既是宗教组织又是社会组织。因此，在拜物教传播地区，族长、酋长、部落首领就是政权、族权和教权三位一体的化身。

【服饰】在科特迪瓦城市和沿海地区，人们在重要场合一般西装革履。平时大部分人主要穿传统民族服装，男人穿“布布”肥袍，女人无论老幼一律用花布齐两腋或在腰间一围，垂及脚踝。这块做“围裙”的布叫“帕涅”。科特迪瓦各部族人民都有佩戴饰物的传统，而且历史悠久。

【饮食】因居住地区和宗教信仰而有所区别。科特迪瓦自古以来有食用刺激食品的嗜好，喜欢将烤鱼、鸡、牛肉、虾等与辣椒同食，而且当地辣椒以香辣著名。科特迪瓦西餐很发达，阿比让有很多法国餐馆，此外也有不少越南、阿拉伯、印度、意大利和德国餐馆。中餐馆有七八家，颇受欢迎。

【居住】科特迪瓦的经济首都阿比让、政治首都亚穆苏克罗等城市居民住房和室内设施都比较现代化。但是在广大农村，各部族居民仍居住在沿袭了几个世纪的单调划一、泥土做墙、结草织叶为顶的传统茅屋棚户中。

【礼仪】科特迪瓦人素以朴实诚恳、注重礼仪、热情好客、善交朋友著称，见面时总是主动热情打招呼，一般情况下握手相互致意，说一些友好和祝福的话语。科特迪瓦社会历来有尊老敬老的习俗，把是否尊老敬老作为衡量一个人是否有修养、讲礼貌的基本道德标准。遇见年长来客时彬彬有礼，问候时多称“爸爸”或者“妈妈”，冒犯长者是一件大逆不道的事情。

科特迪瓦非常讲究称谓，对男士一般称“先生”，对已婚或者戴着结婚戒指的女士称“夫人”，对未婚女子统称“小姐”，对那些婚姻状况不明的女人称“女士”。在科特迪瓦同朋友约会必须事先联系，确定时间地点并准时赴约。应邀到朋友家中做客，主人都会在家中或者门外恭候。进入主人家时，如见客厅里铺有地毯，最好一进门就脱鞋。如果是赴宴，一般都带些礼品。科特迪瓦人常用咖啡、茶水、果汁等饮料招待客人。宴会上，穆斯林家庭一般用矿泉水等饮料招待客人，而非穆斯林家庭则多用啤酒、威士忌等酒类。科特迪瓦人一般不劝酒，但敬酒的方法比较特殊，主人首次为客人斟酒后，客人需自斟自饮。

在科特迪瓦，人们交谈时，一般都注意聆听对方的言谈，不打断对方正在谈论的话题，不贸然评论对方的谈话内容，如有不明白的地方要有礼貌地提出来。人们在交谈中经常用幽默风趣的语言，但是对于初次见面的官员或者长辈，一般慎用幽默风趣的方式，否则会让对方感到唐突，或者认为你在耍小聪明、不实在。另外，科特迪瓦人交谈中一般不谈论对方的工资、年龄、家庭情况以及男女之间的特殊关系。

1.5.4科教和医疗

【科教】科特迪瓦政府非常重视教育事业。学制与法国类似，小学6年，初中4年、高中3年，大学一般院系学制3年、专业技术类3~4年，大专学制2年。学校实行九年义务教育，公立大学只要交注册费6万西非法郎(相当于900元人民币)。私立学校教学质量较好，但收费昂贵，年学费为200万-400万西非法郎。法国、美国、英国、加拿大、印度等国在科特迪瓦都办有学校，这类学校的学费也非常昂贵。据联合国教科文组织统计，2021年科特迪瓦学前班入学率为8.2%，小学入学率为98%，中学入学率为61%。2020年，科特迪瓦政府在教育领域的支出达到当年GDP的3.4%，较2019年下降0.3%。

中国在科特迪瓦援建有两所中学——TOUPAH中学和ANYAMA中学，均已于2009年竣工，且均已交付科方使用，受到当地居民的好评，增进了中科传统友谊。根据科特迪瓦政府请求，中国政府对在战乱中损毁的ANYAMA学校进行维修和扩建，扩建后的校园成为科特迪瓦最为现代化的学校之一。2019年，中国援建科特迪瓦的精英学校项目完工。该校为寄宿制学校，总面积约为1.47万平方米，可容纳1000名学生，旨在办成科特迪瓦全国范围内设计理念最先进、教学与生活设施最完善、现代化程度最高的中学，为科经济社会发展不断培养高素质的精英人才。

【医疗】科特迪瓦除公立医院，也拥有条件较好的外资医院，如位于阿比让的Farah和Pisam医院；医务人员多为赴美、法等西方国家留学人员。自2020年3月31日起，科特迪瓦“全民疾病保险”(Couverture maladie universelle)在经过三年试推行后开始正式运行，旨在保证全民能够以低廉的价格享受优质的医疗服务。该保险系强制性基础保险，由国家疾病保险局(IPS-Cnam，2014年成立)主管，包含两套参与体系：一是基本参与体系(RGB)，每人每月通过工资直接扣除、电子支付或在指定银行转账等形式，缴纳1000西非法郎(简称西郎)(约合1.53欧元)的费用；二是针对贫困人口设立的医疗救助体系(RAM)，无须缴纳保险费用。目前，受益人在公立或官方认可的私立医疗机构及药店就医或买药时，门诊费、手术费和药费等费用免除70%。“全民疾病保险”外的其他疾病险均成为补充保险，科政府规定，保险公司应要求其疾病险投保客户必须参与“全民疾病保险”，否则其补充疾病险将被暂停。

科特迪瓦商业医疗保险通常以家庭为单位投保，年保费约30万西非法郎(约合4800元人民币)，一般普通百姓较难承受。

据世界银行数据显示，2020年科特迪瓦平均预期寿命约58岁，在非洲国家中较高。科特迪瓦为疟疾高发国家，疟疾患病率为16%，病患死亡率约为18%。科特迪瓦致死率统计中主要传染性疾病除疟疾外，还包括艾滋病、下呼吸道感染、腹泻类疾病(如痢疾、霍乱等)、肺结核、黄热病、登革热等。2017年5月，科特迪瓦清洁和卫生部证实阿比让发生登革热疫情，班热维尔地区是此次疫情最为集中的区域，病例数量占到阿比让登革热病例总数的78%。

中国在科特迪瓦没有常驻医疗队。2009年，中国在加尼瓦(Gagnoa)援建一所综合性医院，并装备了先进的医疗设备，项目已于2010年9月竣工，2011年11月交付科方使用。2013年3月，科特迪瓦总统瓦塔拉亲自主持了该医院的正式启用仪式。

1.5.5工会及其他非政府组织

【工会组织】科特迪瓦工会比较活跃，遍及全国各行各业，如公务员工会、交通运输工会、建筑业工会、渔港码头工人工会、卫生系统医生(包括药剂师、兽医、牙医)工会等，在保护劳工权益与雇主谈判方面有较强的能力。科特迪瓦全国性的工会主要有：职工联合大会(UGTCI)、工会自治联盟(FESACI)、自由工会联盟(Dignite)、全国职业技术教育培训者工会(SYNAFETP-CI)等。

科特迪瓦所有工会都必须遵守1995年颁布的《劳动法》中有关职工代表和工会代表政令的规定，所有企业中的工会活动都由职工代表和工会指定的代表领导。职工代表必须是在超过10名员工的企业中通过选举方式产生，任期两年，可连选连任。职工代表的职责是：表述个人和集体关于劳动状况和劳动者保护的要求；在出现违反法律法规情况下作为劳动和社会法的检查者；监查有关劳动者卫生和安全条例的执行情况并及时预警；向雇主提出有关企业组织和效率改善的建议。工会代表保证工会在企业内具有的代表性，可在职工代表被解雇时采取保护措施。

2018年11月初，因不满工资水平，阿比让等大城市公共医疗领域医护人员开始为期5天的罢工。教师罢工紧随其后，11月末，科特迪瓦大中小学教师因不满工资待遇而相继举行全国罢工，提出提高住房补贴、周三不上课等要求，全国多地学生举行抗议，谴责教师罢工，并要求复课。截至2020年6月，教育领域已发生多次全国性或局部罢工。在科中资企业未发生大规模罢工情况。

【非政府组织】科特迪瓦所有的非政府组织都隶属于公民社会代表大会(UOCI/UE)。科特迪瓦公民社会代表大会成立于2002年12月，聚集了100多个组织，这些组织按照类别可分为：传统宗教和部落大会、各专业组织、民权和民主组织、国民教育和提高民众素质的组织等，分别在卫生、宗教、教育、人权、培训、文化、体育、环境、民主等领域发挥作用。

科特迪瓦主要非政府组织有：科特迪瓦民主国际协会(AID-CI)、科特迪瓦人权同盟(LIDHO)、科特迪瓦民主和经济发展状况调查组织(GERDDES-CI)、科特迪瓦非洲联盟俱乐部(CUA-CI)、科特迪瓦传统部落首领高等委员会(CSRCTCI)、环境和可持续发展网(READ)、科特迪瓦妇女和平组织(OFEP)、西非科特迪瓦和平计划网络教育组织(WANEP-CI)、科特迪瓦妇女组织网(RIOF)、科特迪瓦贫困团结互助协会(ASAD-CI)、科特迪瓦伊斯兰大会(CNI)、科特迪瓦活动非官方组织共同体(CONGACI)、非洲发展联系组织、科特迪瓦环境网(GCAD)、科特迪瓦新教联盟(FECI)。

1.5.6主要媒体

科特迪瓦新闻出版业比较发达，有自己的通讯社、广播电台、电视台，出版众多的报纸、期刊、图书等。科特迪瓦媒体界受西方尤其是法国媒体影响较深。中、科两国合作关系良好，当地主流媒体对涉华新闻报道基本秉持中立原则，相关报道较客观，肯定中国经济高速发展经验，赞扬双边经贸合作项目。

【通讯社】科特迪瓦通讯社为官方通讯社，1961年6月2日成立。在全国各地设10个分社和6个省级记者站，同法新社、路透社及泛非国家通讯社有业务联系。

【报纸媒体】科特迪瓦主要报纸有《博爱晨报》(官报，发行量约30万份)、《国际报》《信息晚报》(发行量约20万份)、《我们的道路报》《爱国者报》《新觉醒报》《时代报》等日报。

【广播电视】科特迪瓦国家广播电台是国家电台，分1台和2台，用法语、英语和当地语言广播。“希望电台”为私营的天主教电台，1991年3月开播。科特迪瓦电视台为官方电视台，主要频道是RTI1和RTI2。RTI1于1963年8月开播，RTI2原为RTI1的第二套彩色节目，1973年8月开播，1991年11月正式独立成台。2011年战后，RTI2作为科特迪瓦了解世界的窗口，大部分时间播放外国文艺和综艺类节目。2016年初，中国四达时代集团中标科特迪瓦卫星电视频段，使得中国电视节目在科特迪瓦落地成为可能。

【网络媒体】综合门户网站“阿比让网”(Abidjan.net)是科特迪瓦影响力较强的纯网络媒体，每日发布或转载大量新闻资讯，并提供各类生活、商业、娱乐等服务信息，内容丰富。此外，科国家电视台RTI官网、国家通讯社AIP官网、《博爱晨报》官网FratMat以及《国际报》《信息晚报》的官网Linfodrome也是影响较大的新闻网站。

1.5.7社会治安

【军警系统】2010年至2011年科特迪瓦选后危机结束后，科特迪瓦政府大力整顿军警系统，将原先的政府军和警察部队与北方军队混编，成立新的宪兵、警察和国家军队，任命并提拔了一批原北方军队的将领，以“和解、团结”为主线，大力推行战后民族和解与战后重建。但是，由于南北方军队对峙多年，和解仍需时间；在战后的一段时间内，军队部分不法人员仍在社会上充当警察角色，甚至参与民事纠纷，科特迪瓦百姓对此意

见较大，在政府多次严厉整顿下，略有好转。另外，由于南北方受教育程度差距巨大，军队内部原南方军人与北方军人之间经常由于军饷发放、装备分配等问题发生矛盾，甚至引起殴斗。2017年，科特迪瓦多地军队发生骚乱，主要为经济诉求。

【犯罪事件】科特迪瓦战乱期间，国家监狱被毁，近6000名在押人员潜逃，目前仍有大部分案犯流窜民间，尚未缉拿归案，成为科特迪瓦战后社会安全的隐患。目前，科特迪瓦南部经济首都阿比让市、中部政治首都亚穆苏克罗市治安情况较为稳定。除西部、北部和中北部部分地区为安全橙色预警等级外，其他地区均为黄色预警等级。据科特迪瓦国家警察总局统计，近年来，科特迪瓦全国犯罪率呈逐年下降趋势：2012—2014年，科特迪瓦刑事案件总数分别为2722起、2385起和958起。但近两年仍时有发生儿童失踪、绑架和被害案件。青年教育和就业问题是导致青年犯罪案件多发的重要原因。

【恐怖袭击】2016年3月13日，科特迪瓦海滨城市大巴萨姆发生科历史上首次恐怖袭击。位于阿比让以东30公里的大巴萨姆“南部之星”等3家酒店遭武装分子袭击，政府随即出动军队和安全部队，打死6名武装分子，但14名平民和3名士兵在这次袭击中身亡，30余人受伤。

2020年6月11日—12日，科特迪瓦边境地区接连发生两起袭击事件：11日凌晨3时左右，位于科东北部与布基纳法索边境相邻的Sikolo省Kafolo镇的一间军警合并哨所遭到一伙不明身份的武装分子袭击，造成十余人死亡，6人受伤；11日晚8时左右，科特迪瓦西北部与马里边境接壤的Kaniasso省Maradiana-Sokourani市Gbéya村驻军遭到武装袭击，造成两名科特迪瓦军人受伤。据科特迪瓦官方消息，6月18日，科特迪瓦军方抓获27名疑似Kafolo袭击事件参与者，随后在21日，袭击主谋——一支“圣战”突击队队长被抓获。

2020年8月马里发生军事政变以来，萨赫勒地区极端势力加紧向科南部扩展，科北部地区安全威胁加剧，2021年内发生多起恐怖袭击事件，1月联合国马里综合稳定特派团数名科籍士兵在马里挺拔可图附近执行任务途中遭到恐怖分子袭击、3月科北部卡佛洛市军营和克洛布谷市宪兵营遭到恐怖袭击，上述恐袭均发生在反对派势力范围，管制基础薄弱地带，同时针对军警的小规模武装袭击以及社会治安事件频发。

2020年5月中旬，一中资渔业公司渔船在科海域正常作业时被海盗劫持，随后一路向东航行，最终由尼日利亚海军在其海域成功拦截该船，解救了18名中国及非洲籍船员。

近年来，科特迪瓦未发生直接针对中资企业或华人的游行示威事件。

1.5.8节假日

科特迪瓦节假日较多，不管伊斯兰教、基督教还是其他各种名目繁多的节日，一律全国放假。

1月1日：元旦；4月20日：复活节；复活节后第七个周日：圣灵降临节；5月1日：国际劳动节；5月29日：耶稣升天节；8月7日：独立日；8月15日：圣母升天节；11月1日：万圣节；12月7日：国庆节；12月15日：和平节；12月25日：圣诞节；伊斯兰教新年；伊斯兰教历3月12日：圣纪节(真主生日)；伊斯兰教历10月1日：开斋节；伊斯兰教历12月10日：古尔邦节(宰牲节)。

每周六、日为公休日。

2.经济概况

2.1宏观经济

【国内生产总值】为支持科特迪瓦2012-2015年国家发展规划的实施，国际货币基金组织(IMF)实行了2012-2015年经济金融计划，科特迪瓦实际GDP在该段时间内实现年均9%的增长率，是全球经济增长最快的国家之一。近5年内，除2020年受新冠疫情影响经济增速明显下降外，其余年份实际GDP增长率均超过6%。

表2-12019-2023年科特迪瓦GDP增长状况

年份	2019	2020	2021	2022	2023
实际GDP增长率（%）	6.2	1.7	6.7	6.2	6.5
名义GDP（亿美元）	585.4	629	717	700.5	798
人均名义GDP（美元）	2230	2340	2590	2470	2570

资料来源：国际货币基金组织

【GDP结构】据科特迪瓦经济和财政部数据，2023年科特迪瓦第一产业(农业、林业和渔业)、第二产业(工业和建筑业)和第三产业增加值分别约占其GDP总量的14.4%、24.5%和45.7%。投资、出口和消费总额分别占其GDP总量的25.5%、23.2%和78%。

表2-22019-2023年科特迪瓦各项经济指标占GDP的比重

(单位：%)

年份	2019	2020	2021	2022	2023
第一产业	15.7	15.4	13.8	14.8	14.4
第二产业	23.0	21.1	19.4	21.4	24.5
第三产业	43.3	47.0	45.7	48.2	45.7
非生产性GDP	10.8	9.1	8.5	9	9.2
税费和补贴	7.2	7.4	7.1	7.2	7.3
投资	20.9	22.5	23.4	27.8	25.5
出口	23.9	21.6	24.1	26.4	23.2
消费	55.2	55.9	53.5	55.6	78

资料来源：科特迪瓦经济和财政部

【预算收支】科特迪瓦《2023年国家预算财政法案》显示，科2023年预算为11.7万亿西非法郎(约合191.7亿美元)，较上年增加18.1%。当年赤字规模约2.98万亿西非法郎(约合48.09亿美元)，较上年上涨51.34%，占当年GDP总量的5.2%。

【通货膨胀率】国际货币基金组织数据显示，科特迪瓦2023年通货膨胀率约为3.7%，预计2024年将降至2.8%。

【失业率】据世界银行数据，科特迪瓦2023年度全国失业率为2.6%。

【销售总额】根据科尔尼管理咨询公司(A.T.Kearney)发布的2017年度全球零售发展指数榜单，科特迪瓦的经济政策环境、市场吸引力、市场饱和度和销售增长潜力综合排名在35个新兴经济体中排第16位，零售总额达到190亿美元。科特迪瓦财政部数据显示2022年零售贸易收入指数同比增长7.3%，达到197.5。

【债务情况】科特迪瓦经济和财政部数据显示，截至2023年12月31日，科特迪瓦公共债务总额为27.7826万亿西非法郎(约合463.04亿美元)，占GDP比重为58.1%，西非经济货币联盟(简称西非经货联盟)设定的上限标准为70%。其中，内债规模为177.10亿美元，外债规模为285.94亿美元。债务期限结构方面，长期债务和短期债务分别为450.67亿美元和12.37亿美元。

【主权债务评级】截至2024年3月1日，国际评级机构穆迪将科特迪瓦长期外币发行人评级从Ba3上调至Ba2，展望为稳定；2024年8月2日，国际评级机构惠誉对科特迪瓦长期外币发行人违约评级为BB-，展望为稳定。2024年5月21日，国际评级机构标普对科主权信用评级为BB-，展望从稳定上调至积极，该评级为撒哈拉以南非洲地区评级最高的国家之一。

2.2重点/特色产业

科特迪瓦主要产业为农业、采矿业、食品加工业、建筑和公共工程、石油加工业、能源、交通运输、通信和商业等。

科特迪瓦经济和财政部数据显示：2023年科第一产业对科GDP增长贡献率同比下降4.1%，第二产业对科GDP增长贡献率同比增长10.3%，第三产业对科GDP增长贡献率从2022年的6.3%增长到2023年的8.4%。

【农业】农业是科特迪瓦经济基础，全国可耕地面积为802万公顷。农业从业人口占全国劳动力的49%。

可可、腰果、咖啡、棉花和橡胶等初级农产品出口是科国民经济主要收入来源。2023年，可可和咖啡总产值占科GDP的15%，出口额占科出口总额的40%，全国约有700万人直接或间接依靠可可和咖啡产业生存。

科特迪瓦是世界第一大可可生产和出口国，占全球供应量的40%，2023年科特迪瓦生产可可200万吨，出口可可豆133.9万吨；生产咖啡9.49万吨，出口咖啡5.45万吨。科特迪瓦是世界第一大腰果生产国，腰果产量占全球产量的25%，全国约有200万人直接或间接从事腰果行业，主要出口越南和印度，2023年生产腰果125万吨，出口腰果97.4万吨。

科特迪瓦实施棉花产区特许经营政策，为每家棉花企业分配棉花种植专门片区。科特迪瓦现有棉花种植面积46万公顷，棉农13.2万人，2023年科棉花产量为62.84万吨，科特迪瓦为非洲第三大棉花生产国，产品主要销往中国、孟加拉国和泰国，用于纺织工业生产。

科特迪瓦是非洲第一大、全球第三大橡胶生产国，全国橡胶种植面积约52万公顷，约有15万橡胶种植农民，2023年天然橡胶产量约160万吨，同比增长25%，占非洲天然橡胶产量的80%。

近年来，科特迪瓦的热带水果出口量也有所增加，主要有香蕉、菠萝、木瓜等。科特迪瓦是全球香蕉十大出口国中唯一的非洲国家，列世界第7位。科特迪瓦粮食不能自给，大米年消费的60%需进口，主要粮食作物有玉米、小米、高粱、稻米、木薯、山药等。

【重点企业】科特迪瓦的重点企业分布在石油、电力和电信领域。2023年，有27家科特迪瓦企业跻身非洲500强行列，主要有：科特迪瓦炼油公司(SIR)、科特迪瓦商业银行(NSIA PARTICIPATIONS)、科特迪瓦电力公司(CIE)、ORANGE科特迪瓦分公司(ORANGE COTE D'IVOIRE)、MTN科特迪瓦分公司(MTN COTE D'IVOIRE)、维沃科特迪瓦分公司(VIVO ENERGY COTE D'IVOIRE)、科特迪瓦国家石油公司(PETROCI)等。

表2-32023年科特迪瓦主要产品生产和出口情况

品名	产量	出口量	出口额（美元）
咖啡	4.69万吨	咖啡制品  0.64万吨	咖啡制品7269万
可可	182万吨	可可豆133.9万吨   可可制品64.81万吨	可可豆33.6亿   可可制品25.1亿
棉花	62.84吨（籽棉）	9.26万吨（皮棉）	2.1亿（皮棉）
腰果	125万吨	97.4万吨	10.5亿
棕榈油	274.9万吨	27.8万吨	3亿
香蕉	57.1万吨	45.5万吨	2.1亿
菠萝	7万吨	2.3万吨	1052万
橡胶	167.8万吨	187万吨	20.7亿
原油	1075万桶	111.6万吨	6.54亿
天然气	9325立方英尺	—	—
石油产品	6万桶/天	232.8万吨	20.98亿
电力	13345兆瓦时	9.7亿千瓦时	1.74亿

资料来源：科特迪瓦经济和财政部

2.3基础设施

2.3.1公路

科特迪瓦装备与道路养护部数据显示，科特迪瓦公路四通八达，承担全国贸易运输量的90%。公路总里程为8.25万公里，占西非经货联盟公路总里程的50%。其中，沥青公路已超8100公里，其中400公里为高速公路，土路约为7.39万公里，按照新一期国家发展规划到2025年沥青公路长度将增至9500公里。

【高速公路】科特迪瓦高速公路约为400公里，占全国公路总里程的0.48%。从经济首都阿比让至政治首都亚穆苏克罗约为200公里的收费高速公路于2013年底正式通车投入使用，从经济首都至大巴萨姆地区约为17.5公里的城际高速也已于2015年建成投入使用，北方高速公路项目的分段工程铁比苏-布瓦凯高速公路链接政治首都亚穆苏克罗、北部城市铁比苏与第二大城市布瓦凯，全长96公里于2023年8月正式通车投入使用。

2.3.2铁路

科特迪瓦只有1条铁路，从阿比让到布基纳法索的首都瓦加杜古，其科特迪瓦境内全长660公里。负责铁路运营的公司SITARAIL是法国波洛莱集团下属子公司。该铁路主要从事货运，客运份额较少。2023年，其货运量为73.8万吨，同比下降16.75%。由于年久失修，该铁路目前货运速度仅为50公里/小时，客运速度为40公里/小时。

科特迪瓦目前没有建成的地铁和城铁。科政府与法国达成合作意向，建设阿比让地铁1号线。原计划于2020年正式开工，2024年投入运营。受征地拆迁进度影响，2021年9月1号线正式启动拆迁工作，预计将于2025年投入使用。项目总长37.5公里，贯穿阿比让南北，连接阿尼亚玛市与波布埃区，途径18站，预计单程用时50分钟，每日载客量可达54万人次，项目总金额为14亿欧元。该项目融资来源由法国政府贷款及法国政府提供担保的私有资金构成，由法国布依格工程公司、阿尔斯通、柯拉铁路公司和KEOLIS组成联合体承建。布依格负责土木工程，柯拉铁路公司负责道路建设与运行系统，阿尔斯通负责列车建造与信号装置，法国国家铁路公司子公司KEOLIS负责地铁的运营与维护。

2.3.3空运

科特迪瓦全国有大小机场20多个，其中阿比让、布瓦凯、亚穆苏克罗机场可供大型飞机起降。阿比让机场是非洲法语国家最大的机场，于1999年底完成商业化改造。科特迪瓦经济和财政部数据显示，2023年科特迪瓦空运货物吞吐量达3.96万吨，空运商务旅客达到233万人次，较2022年同比增长11.4%。

科特迪瓦已开通30多条国际、国内航线，有可直达布基纳法索、马里、加纳、贝宁、几内亚、塞内加尔、多哥、尼日利亚、尼日尔、利比里亚、塞拉利昂、喀麦隆、中非共和国、加蓬、刚果(布)和刚果(金)等中西非国家的航班。2018年1月10日，科特迪瓦政府与埃塞俄比亚航空公司签订协议，确定由该航空公司负责科特迪瓦至美国直航航线运行，于2018年5月中旬首飞科特迪瓦经济首都阿比让至美国纽约直航航班。2021年6月16日，卡塔尔航空开通阿比让至多哈直航航班。2023年5月科特迪瓦航空公司开通阿比让至卡萨布兰卡航线。

目前，中国与科特迪瓦之间没有直达航班，需经法国巴黎、肯尼亚内罗毕、阿联酋迪拜、埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴、埃及开罗等地中转。

2.3.4水运

科特迪瓦有阿比让和圣佩德罗两个港口。阿比让港是非洲第二大港、西非第一大港，位于科特迪瓦工业活动最集中的地区之一，承担着科特迪瓦90%以上的进出口任务，2022年底港口第二个集装箱码头启用，2023年全年吞吐量达3470万吨，创历史新高。该港先后取得了《国际船舶和港口设施保安规则》(ISPS)关于航行安全和港口设施的认证、ISO9001(2008)舰船靠泊接待能力的认证及ISO14001环境管理体系认证。圣佩德罗港为世界第一大可可出口港，2023年货物吞吐量为超700万吨，营业额超过1.3万亿西非法郎(约合21亿美元)。

阿比让潟湖客运发达，目前共有三大运营企业，即国有企业阿比让运输公司(SOTRA)和两家私营企业潟湖运输公司(STL)以及科特迪瓦运输公司(CITRANS)。2020年，潟湖日客运量可达10.9万人次，但距离22.5万人次的需求估计值仍有不小差距。

2.3.5电力

科特迪瓦电力资源比较丰富，尤其探明近海大型油气田为科特迪瓦打造次区域能源中心奠定基础，目前科特迪瓦约10%电力出口至次区域利比里亚、加纳、马里、布基纳法索、多哥和贝宁等周边国家，2021年科特迪瓦与利比里亚、塞拉利昂、几内亚电力互通项目(CLSG)向上述国家供应电力。2022年，马里向科进口电力能源496.7GWh，占科电力出口总量的一半，2022年对布基纳法索、塞拉利昂、加纳、利比里亚、几内亚出口电能分别为279.8GWh、104GWh、35.7GWh、33GWh、22.3GWh。

根据科特迪瓦矿业、石油与能源部数据，目前科全国能源装机总容量为2548MW，政府目标是到2025年实现装机容量达到4000MW，到2030年实现装机容量达到5000MW，2016-2025年预计需投资204亿美元。科经济和财政部数据显示，2022年科全年发电量为119.6亿千瓦时，同比增长6.3%。目前科火电占比76.4%，水电占比23.6%，清洁能源占比为30%。火力发电燃料主要为天然气，科政府计划到2030年实现发电来源的42%为可再生能源。2022年，科特迪瓦电力出口量为9.7亿千瓦时，同比增长15.4%。

在农村供电国家规划(PRONER)项下，2011-2020年超过3963个村庄实现通电，仅2019-2020年，就有1841个村落实现了通电。科特迪瓦供电覆盖率从2018年的58%、2019年的69%升至2023年的88%，科政府目标是到2025年年底全国供电率达到100%。

2.3.6数字基础设施

【移动通信】科特迪瓦目前有3家移动运营商：法国Orange、南非MTN和摩洛哥Moov。其中，Orange和MTN提供固定电话服务。科特迪瓦经济和财政部数据显示，2023年科特迪瓦电信行业营业额达20.3亿美元，同比增长5.7%，其中移动电话业务营业额占比82.4%。截至2022年12月31日，移动电话用户约为4980万，同比增长10.9%。据科特迪瓦电信管理局数据，目前2G信号覆盖全国97.55%的人口，3G信号覆盖94.62%的人口，4G信号覆盖59.99%的人口，经济首都阿比让3G信号覆盖率基本达到100%。

【手机通话资费】手机通信网内(手机之间)通话约为0.16美元/分钟，网外(手机到固话之间)通话约为0.16美元/分钟，拨打中国长途为0.15美元/分钟。座机通信网内(固话之间)通话为0.10美元/分钟，网外(固网到手机)通话为0.16美元/分钟。

【手机支付情况】科特迪瓦三大运营商均开通手机支付业务，据科电信监管局数据，截至2022年第三季度，手机支付功能用户达2474.6万，普及率达88.1%，Orange、MTN和Moov市场份额分别为46.9%、32.3%和20.8%。

【互联网】固定互联网接入为ADSL和光纤，无安装费。ADSL宽带费用为：1M，34美元；3M，52美元；5M，70美元；8M，81美元。光纤宽带费用为5M，52美元；10M，70美元；20M，88美元；50M，106美元；100M，142美元。2020年，科特迪瓦固定互联网用户达26.2万，其中，Orange占有99.3%的固定互联网市场份额；移动网络用户达1965.1万，普及率则达到73.2%。

2.4物价水平

表2-42024年11月阿比让部分食品价格

品名	价格	品名	价格
本地大米	1.08美元/公斤	本地羊肉	7.5美元/公斤
木薯	0.83美元/公斤	本地牛肉	5美元/公斤
本地鸡肉	4.17美元/公斤	猪肉	3.33美元/公斤
鸡蛋	0.19美元/个	海鱼	5.83美元/公斤
食用油	1.56美元/升	洋葱	0.92美元/公斤
土豆	1.33美元/公斤	西红柿	1.00美元/公斤
胡萝卜	1.33美元/公斤	茄子	0.75美元/公斤
大白菜	5.26美元/公斤	黄瓜	0.58美元/公斤
芒果	0.78美元/公斤	辣椒	1.17美元/公斤
西葫芦	0.58美元/公斤	卷心菜	0.58美元/公斤
萝卜	1.33美元/公斤	牛奶	2.25美元/升
香蕉	0.58美元/公斤	菠萝	0.67美元/公斤
橙子	0.50美元/公斤	牛油果	0.75美元/公斤
柠檬	0.25美元/公斤	木瓜	0.58美元/公斤

资料来源：阿比让网abidjan.net

2.5发展规划

2.5.1经济发展规划

【中长期经济发展规划】2021年12月17日，科特迪瓦通过《2021-2025年国家发展规划(PND2021-2025)》法案。本期国家发展规划总体目标是通过经济和社会转型，到2030年，使科位列中等收入国家前列。本期规划投资总成本约59万亿西朗(约1062亿美元)，其中公共部门约15.3万亿西朗(约276亿美元)，占总投资的26%；私营部门43.65万亿西朗(约785.7亿美元)，占总投资的74%。规划期间公共融资需求为21.11万亿西朗(约379亿美元)，主要来源有：向金融市场融资11.7万亿西朗(约210.6亿美元)，其中，外部金融市场筹集5.19万亿西朗(约93.4亿美元)，区域市场筹集6.58万亿西朗(118.4亿美元)；通过咨询机构调动9.33万亿西朗(约167.9亿美元)。

规划的构成主要包括六大支柱：通过工业化和集群化发展实现经济结构转型，促进人力资本开发和就业，促进私营部门发展和投资，加强包容、民族团结和社会行动，促进区域平衡发展，保护环境和应对气候变化。

规划目标是在2021-2025年期间实现：(1)人均国内生产总值由2020年的2286.8美元上升至3480.0美元；(2)预期寿命由57岁上升至2025年的62岁；(3)贫困率由2018年的39.4%下降至2025年的31.5%；(4)制造业在国内生产总值中的份额由2019年的10.9%上升至2025年的15%；(5)性别不平等指数由2018年的0.657下降至0.3；(6)铺设的道路长度由2020年的7500公里增至2025年的9500公里；(7)2020年至2025年，负债总额占国内生产总值的比重为47.40%；(8)投资额与国内生产总值的比率由2021年的23.1%上升至2025年的27.1%。

在经济增长方面，通过二、三产业带动，经济年增长率由2016-2020年的5.9%提升至2021-2025年的7.65%，并创造400万个就业岗位。

《2021-2025年国家发展规划》官方查询网址：ttps://www.gouv.ci/_grandossier.php?recordID=263

2.5.2基础设施发展规划

《2021-2025年国家发展规划》将工业基础设施的发展列入优先发展事项，特别是综合工业园区在全国范围内均衡分布，期间政府将着手恢复Koumassi(120公顷)、Vridi(120公顷)和Yopougon(469公顷)的工业区，投资额超过12.1亿美元。同时还涉及Akoupé-Zeudji(940公顷)、Bonoua(334公顷)、Assouba(50公顷)、Adzopé(30公顷)、San-Pedro(500公顷)、Yamoussoukro(750公顷)、Bouaké(150公顷)、Séguéla(15公顷)、Bondoukou(15公顷)和Korhogo(28公顷)等工业区。

【道路】《2021-2025年国家发展规划》显示，在此期间政府将实施建造136公里新的2×2车道公路和4502公里新的2×1车道公路，加固1485公里公路并将日常和定期维修率保持在70%，建造34座桥梁，将北部高速公路延伸至布瓦凯，建造阿比让Y4环城公路，建造阿比让-瓦加杜古走廊，修复阿比让-达布-圣佩德罗海岸线，以及为2200公里的城际道路铺设沥青。目标是到2025年全年居住在距离可通行道路2公里范围内的人口比例达到75%，一级公路铺设比例达到61%，公路长度达到9500公里。

【机场】科特迪瓦政府计划新建圣佩德罗国际机场，需要资金1.2亿美元；对亚穆苏克罗国际机场设施进行加固和整修预计需要资金6400万美元。此外，政府计划对费列克斯·霍普霍德·博伊格尼国际机场进行扩建和现代化改造，以便在2025年之前容纳约400万名乘客之外，同时对内陆机场进行修复。

【铁路】为了支持增加科特迪瓦与其他国家贸易往来，科政府计划增加铁路基础设施建设。计划在2030年前将现有线路翻一番(从2020年的639公里增加到2030年的1300公里)，并建设新的铁路基础设施，重新推进铁路网的发展和扩建。

【港口】为提高科特迪瓦西部的燃油供应能力以及支持西部圣佩德罗港口的扩建和发展，计划在圣佩德罗建设大型油料储备设施，预计需要资金2.1亿美元。

【电信】远程教育和远程医疗项目，预计投资1158.41亿西朗(约合2.32亿美元)；2000公里光纤网络建设项目，资金需求约为2亿美元。

【能源】包括国家潜在可再生资源开发计划(生物能源、太阳能、风能和小水电)，预计投资额为66.15亿西朗(约合1350万美元)。科特迪瓦—加纳输气管道建设，需要资金2.45亿美元。

【电力】2016年7月，科特迪瓦总理敦坎在国家能源研讨会开幕式上宣布：科特迪瓦计划未来15年内在电力领域投入200亿美元资金。其第一期投资主要涉及在《2016-2020年国家发展规划》框架下计划投入6.152万亿西郎(约合123亿美元)。此举旨在通过新的基础设施建设和电力来源的多元化，实现科特迪瓦电力装机容量从现有的2000MW提高到2030年5000MW的目标。在《2021-2025年国家发展规划》框架下，2014至2030年间科政府计划在电力建设、生产、运输中累计投入92000亿西郎，加强境内电力输送。2022年6月科最大电厂AZITO4期投产，投产后该电厂装机容量达到710MW，年发电量将由当前的2200GWh增至超过3000GWh，占科全年发电量的27%。另外，中资企业承建的苏布雷水电站装机容量275兆瓦，年发电量1605GWh，占科全年发电总量的14%，占科水利发电量的近50%。

纳入《2021-2025年国家发展规划》重点项目有：(1)CIPREL5(390兆瓦)、AZITO4(253兆瓦)和SONGON(372兆瓦)联合循环热力发电厂；(2)圣佩德罗燃煤发电厂(2×350兆瓦)；(3)格西波波波里(112兆瓦)和辛格罗伯—阿豪霍蒂(2×22兆瓦)的水力发电厂和科霍戈(25兆瓦)、PoroPower(50兆瓦)、本贾利(37.5兆瓦)和费尔凯(25兆瓦)的光伏太阳能发电厂。

【市政工程】包括第一、第二级污水处理网络项目，修建阿比让地区第一、第二级污水处理网络，预计投资795亿西郎(约合1.59亿美元)。对地区中心医院以及地区医院进行重建和装备，需要资金1.6亿美元。

3.经贸合作

3.1经贸协定

2023年，科特迪瓦超过加纳成为仅次于尼日利亚的西共体第二大经济体。阿比让是西部非洲第一大港口和西非金融、航运和贸易中心。科特迪瓦市场广阔，可辐射布基纳法索、马里、尼日尔等内陆国家，每年有两三百万吨货物通过阿比让港转口至上述国家。

【全球贸易协定】1995年1月1日，科特迪瓦加入世界贸易组织。

【多边贸易协定】科特迪瓦是西非国家经济共同体和西非经济货币联盟成员国，2019年签署《非洲大陆自由贸易区协定》。

【双边经贸协定】科特迪瓦与中国、日本、葡萄牙、毛里求斯等16个国家或地区签署了双边投资协定(BIT)(具体见表1-6)，与英国、欧盟签署了区域贸易协定(RTA)，此外还与比利时、加拿大、法国、德国、意大利、摩洛哥、挪威、葡萄牙、瑞士、突尼斯、英国和西非经货联盟签订了避免双重征税协定(DTT)。

2008年，科特迪瓦与欧盟签订了《经济伙伴关系协定》，于2018年9月3日生效。该协定规定，2019-2029年10年间，互免关税共分5个阶段进行，2019年1月1日起进入第1阶段。在该阶段，属于科特迪瓦实施的西非国家经济共同体《共同对外税则》中的1155项税目涵盖范围、原产地为欧盟的产品，进口至科时将免除关税。同样，科特迪瓦出口至欧盟的产品，特别是可可、香蕉和金枪鱼罐头，也将免除关税。

3.2对外贸易

根据科海关统计，2023年科贸易总额379.9亿美元，同比增长5.2%。其中进口总额为192.38亿美元，同比增长1.8%；出口总额187.49亿美元，同比增长9%；贸易赤字4.89亿美元。

表3-12023年科特迪瓦主要货物进口来源国和出口目的国

(单位：亿美元)

主要进口来源国			主要出口目的国
序号	国别	科进口额	序号	国别	科出口额
1	中国	28.6	1	荷兰	21.6
2	尼日利亚	27.0	2	瑞士	19.9
3	法国	10.8	3	马里	16.2
4	印度	10.0	4	马来西亚	9.3
5	美国	7.5	5	越南	9.3
6	比利时	6.6	6	布基纳法索	8.1
7	德国	5.9	7	中国	7.9
8	俄罗斯	5.1	8	美国	7.8
9	越南	3.9	9	法国	6.9
10	荷兰	3.8	10	德国	6.6

资料来源：科特迪瓦海关

表3-22023年科特迪瓦与主要货物贸易伙伴间双边贸易情况

(单位：亿美元)

序号	国别	贸易总额	科进口额	科出口额	贸易差额
1	中国	36.5	28.6	7.9	-10.5
2	尼日利亚	28.5	27.0	1.5	-25.5
3	荷兰	25.4	3.8	21.6	17.8
4	法国	17.7	10.8	6.9	-3.9
5	美国	15.3	7.5	7.8	0.3

资料来源：科特迪瓦海关

【贸易伙伴】根据科方统计，2023年，从贸易进出口总额看，中国是科第一大贸易伙伴，中科贸易总额为36.5亿美元，其后是荷兰(25.4亿美元)和法国(17.6亿美元)。

出口方面，荷兰是科第一大出口目的国。欧洲(45.7%)、非洲(25.9%)、亚洲(19.7%)是前三大出口地区。前十大出口目的国分别是荷兰(11.7%)、瑞士(10.8%)、马里(8.8%)、马来西亚(5.1%)、越南(5.1%)、布基纳法索(4.4%)、中国(4.3%)、美国(4.3%)、法国(3.7%)、德国(3.6%)。

进口方面，中国是科第一大进口来源国。欧洲(30.3%)、亚洲(29%)、非洲(24.7%)是前三大进口地区。前十大进口来源国分别是中国(15.6%)、尼日利亚(14.7%)、法国(5.9%)、印度(5.5%)、美国(4.1%)、比利时(3.6%)、德国(3.2%)、越南(2.1%)、荷兰(2.1%)。

【进出口商品结构】出口方面，初级农产品(38.4%)、制成品(22.7%)和初加工产品(19.9%)是前三大出口品类。按价值算，前十大出口产品分别为可可豆、加工可可、原金、除原油外的其他石油产品、天然橡胶、腰果、海空导航设备、原油、植物精油及提取物和棕榈油，前十大出口产品出口总额为158亿美元，占比85.7%。

进口方面，中间品(33.1%)、包括塑料化工制品等在内的杂项消费品(27.8%)、机械设备(21%)是前三大进口品类。按价值算，前十大进口产品分别为原油、除原油外的其他石油产品、机械设备、钢铁及钢铁制品、鲜鱼、除旅游车辆外的其他交通工具、大米、塑料及塑料制品、电器设备和海空导航设备，前十大进口产品进口总额为115.1亿美元，占比62.8%。

表3-32023年科特迪瓦主要进口产品情况

产品种类	数量（万吨）	金额（亿美元）	占货物进口总金额比重（%）
原油	411.7	29.5	16.1
除原油外的其他石油产品	227.4	19.6	10.7
机械设备	18.2	13.1	7.2
钢铁及制品	65.4	9.7	5.3
鲜鱼	72.6	8.5	4.7
除旅游车辆外的交通工具	18.2	7.5	4.1
大米	130.7	7.4	4.0
塑料制品	50.9	7.2	3.9
电气设备	11.1	6.6	3.6
海陆导航设备	10.0	5.9	3.2

资料来源：科特迪瓦海关

表3-42023年科特迪瓦主要出口产品情况

产品种类	数量（万吨）	金额（亿美元）	占货物进口总金额比重（%）
可可豆	133.9	30.0	18.4
加工可可	64.8	25.3	13.7
原金	0.01	24.0	13.0
除原油外的石油产品	232.8	23.0	12.4
天然橡胶	187.0	21.0	11.4
腰果	97.4	10.6	5.7
海陆导航设备	10.2	7.3	3.9
原油	111.6	6.6	3.6
精油及植物提取物	12.8	3.2	1.8
棕榈油	27.8	3.0	1.6

资料来源：科特迪瓦海关

3.3吸收外资

根据联合国贸发会议数据，2023年科特迪瓦吸收外资流量为15.4亿美元，截至2023年底，科特迪瓦吸收投资存量为143亿美元。

3.4外国援助

国际对科特迪瓦援助分为无偿援助和债务减免。科特迪瓦财政和预算部数据显示，2023年科特迪瓦接受无偿援助约5.5亿美元，同比增长11.9%；欧盟对科援助方式以债务减免为主，2023年科减债促发展合同(C2D)签署金额约7767万美元，同比增长7.3%。以上援助主要用于基础设施和交通领域。

按国家划分，2023年美国、荷兰、挪威、瑞典、巴西、奥地利、摩洛哥等国为对科实施无偿援助的主要国家；按机构划分，欧盟、西非经货联盟、经济合作与发展组织、全球疫苗免疫联盟、全球农业和粮食安全计划、非洲能力建设基金会等为对科实施援助的主要机构。

3.5中科经贸

3.5.1双边协定

1983年3月2日中国与科特迪瓦正式建交。1996年7月，两国签署《中科贸易协定》。

2018年9月，两国签署“一带一路”合作备忘录以及产能合作协议。2002年9月，两国签署《中科有关鼓励促进和保护投资协定》。

2024年9月，两国签署《中科共同发展合作伙伴关系框架协定》。

【双边经贸磋商机制】2000年，中科签署《中科第一届经贸混委会会谈纪要》。2013年5月在科特迪瓦召开第二届中科经贸混委会；2017年3月在阿比让召开第三届，2023年11月在北京召开第四届。

3.5.2双边贸易

中科双边贸易额近年来稳步增长，中国已连续六年成为科特迪瓦第一大贸易伙伴。据中国海关统计，2023年双边贸易总额达到52.8亿美元，同比增长21%。2024年1-9月，双边贸易总额为36.2亿美元，同比减少12.7%。我自科进口主要产品为橡胶、石油、矿物、水果、钢铁、海鲜、可可及制成品、木材及制成品、棉花。对科出口主要产品为电器和机械设备、汽车农机、钢铁、化工产品、钢铁制品、塑料制品、海鲜、家具家居。

表3-52019—2023年中国与科特迪瓦双边货物贸易统计

(单位：亿美元)

年份	进出口	同比（%）	中国出口	同比（%）	中国进口	同比（%）
2019	24.97	16.38	20.42	7.93	4.55	79.38
2020	29.1	16.5	23.34	14.3	5.76	26.6
2021	37.62	29.1	31.21	33.8	6.41	10.4
2022	44.61	18.8	34.91	12.1	9.68	51.2
2023	52.80	21.0	42.10	23.9	10.70	10.6

资料来源：中国海关总署

2023年，中国对科特迪瓦出口前十大商品类别包括电器和机械设备、汽车农机、钢铁、化工产品、钢铁制品、塑料制品、海鲜、家具家居。中国从科特迪瓦进口前十大商品类别包括橡胶、石油、矿物、水果、钢铁、海鲜、可可及制成品、木材及制成品、棉花。

3.5.3中国对科投资

据中国商务部统计，2023年，中国对科特迪瓦直接投资流量1亿美元；截至2023年，中国对科特迪瓦直接投资存量8.9亿美元。

表3-62019—2023年中国对科特迪瓦直接投资统计

(单位：万美元)

年份	2019	2020	2021	2022	2023
年度流量	8,526	7,886	6,417	22,316	10,073
年末存量	56,434	66,685	79,319	80,851	89,024

资料来源：中国商务部、国家统计局和国家外汇管理局《2023年度中国对外直接投资统计公报》

目前，在科矿产资源领域投资经营的中资企业主要为中国地质矿业总公司。该公司

与科特迪瓦国家矿业发展公司共同出资成立滨海矿业公司，开发位于大拉乌洛祖阿的锰矿资源。此外，中资企业在科投资的主要项目还有信誉水泥厂、美兰橡胶加工厂、复兴药业药品分销平台和抗感染药剂生产厂等。

3.5.4承包工程和劳务合作

据中国商务部统计，2023年中国企业在科特迪瓦新签承包工程合同48份，新签承包工程合同额21.6亿美元，完成营业额14.5亿美元。累计派出各类劳务人员569人。

3.5.5境外园区

目前，中资企业尚未在科特迪瓦开发建设境外园区。

3.5.6中科产能合作

建材行业，中资占主导的科特迪瓦信誉水泥有限公司建有两条年产60万吨的新型水泥粉磨生产线，2019年3月正式投产运营，年产水泥120万吨，极大满足科建材市场需求。

农业领域，美兰集团在科已有三个橡胶厂建成投产，另有两个橡胶厂和一个棕榈油加工厂在建，未来拟建两个腰果加工厂和一个海外仓。

4.投资环境

4.1投资吸引力

科特迪瓦投资环境优势在于：(1)基础好、底子厚、投资合作领域广阔；(2)矿产、森林、农业经济作物等资源丰富；(3)政府政策鼓励外来投资，投资合作形式多样化，并提供部分优惠政策；(4)法律法规比较健全；(5)区位优势明显，辐射西非内陆国家；(6)交通、通信基础设施完善，水、电供应充足。

世界经济论坛《2019年全球竞争力报告》显示，科特迪瓦在全球最具竞争力的141个国家和地区中，排第118位。根据世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示，科营商环境在190个参评国家(地区)中排名第110位，较上年上升12位。世界知识产权组织发布的《2023年度全球创新指数》显示，在132个国家和地区中，科特迪瓦排名第112位。

4.2金融环境

4.2.1当地货币

货币名称：西非法郎(FCFA，简称西郎)，不可自由兑换。

2023年12月31日，美元兑西非法郎平均中间价为1:593.63；欧元兑西非法郎为固定汇率1:660。人民币不可与当地货币自由结算。

4.2.2外汇管理

科特迪瓦实行外汇管制，外资企业在科特迪瓦境内不允许开设外汇账户；外汇汇出时需出具有关贸易单据，经科特迪瓦经济和财政部审核方可汇出。汇出外汇时需缴纳约5%的手续费，但不需交税。外国人携带现金入境没有限制，但超过100万西非法郎等值外币需要申报；外国人出境前往非西非经货联盟国家时禁止携带西非法郎，最多可以携带50万西非法郎等值外币，超过这一限值则需将现金转换为旅行支票等其他支付形式带出或出示入境科特迪瓦时的外币现金申报单据。出入境携带超量外币且未申报者，一旦被查出则有可能被海关没收。

4.2.3银行和保险公司

【银行】科特迪瓦是西非经济货币联盟成员国，该联盟由统一的西非央行制定货币政策。

主要商业银行有英国渣打银行(STANDARDCHARTEREDBANK)、美国花旗银行(CITYBANK)、科特迪瓦国际工商银行(BICICI，由法国巴黎银行BNPParibas融资)、法国兴业银行科特迪瓦分行(SGBCI)、科特迪瓦银行公司(SIB)、维尔西斯银行(VERSUSBANK，由科特迪瓦和摩洛哥合资)以及非洲经济银行(ECOBANK)等。

科特迪瓦有自己的政策性银行——科特迪瓦国家投资银行(BNI)，主要为本国项目提供融资。

目前尚无中资银行在科设立分支机构，但由中国工商银行作为第一大股东的南非标准银行已落户科特迪瓦。

【保险公司】科特迪瓦保险行业有21家非寿险公司和10家寿险公司，其中，Saham、Allianz和Sunu是保险业三大巨头，在非寿险方面市场份额达47.5%。

【银行账户申请】一般需要提供以下文件：符合非洲商法协调组织规定的公司章程，公司认购和出资方式声明公证，营业执照副本，缴税申报复印件，公司董事会任命人员、职务及权限会议纪要(在公司章程中未写入的情况下)，签字人列表及相关授权书，当地自来水公司或电力公司不短于3个月的发票或一份租赁合同，负责人和签字人有效身份证件等。所需文件因银行不同、公司类型不同而有所差异。

4.2.4融资渠道

当地商业银行基础贷款利率水平约为9.5%，实际贷款利率在12%-14%左右，融资成本较高。

外国企业可以在当地银行获得融资。融资条件较严，需综合考虑公司经营和财务情况、项目情况和抵押情况等。

4.2.5信用卡使用

当地可使用VISA卡、万事达卡和银联卡，但如果取现金需付较高的手续费。

4.3证券市场

科特迪瓦无专业证券市场，所有上市公司均在西非证券交易所(BRVM)挂牌交易，截至2022年底，交易所46家挂牌公司中有34家来自科特迪瓦。2022年，该交易所总市值为16.48万亿西郎(约合249.8亿欧元)，同比增长23.7%。2022年交易所股票交易总额为1995亿西郎(约合3.02亿欧元)，同比降低11.9%。

4.4要素成本

4.4.1水、电、气、油价格

【电价】2021年9月，科特迪瓦家庭电价为0.12美元/千瓦时、商业电价为0.2美元/千瓦时。

【水价】科特迪瓦用水实施累进计费制，即用水数量越多，单价越高，不区分工业和生活用水。具体情况如下：1-18吨价格为0.5美元/吨，18-90吨价格为0.73美元/吨，91-300吨价格为1.2美元/吨，300吨以上价格为1.43美元/吨。

【气价】科特迪瓦无民用天然气管道，居民生活用气均使用煤气罐，目前大罐(28公斤)价格为23.5美元/罐，小罐(12公斤)价格为9.4美元/罐。工业用气需从天然气公司申请专门管道，价格可与天然气公司商议定价。

【油价】2022年6月，科特迪瓦加油站无铅汽油价格为1.18美元/升，柴油价格均为0.98美元/升，煤油价格为1.04美元/升。

4.4.2劳动力工薪及供需

科特迪瓦15-64岁的劳动力人口约为1439.72万人，占总人口的59.53%。劳动力水平相对较高，供应充足，但缺乏高级技工。科特迪瓦实行法定最低工资，任何工人的工资不得低于法定最低工资，雇主支付低于法定最低工资可能面临法律诉讼。科特迪瓦现行有效的全国最低工资为93.63美元/月。技术工人为200-300美元/月，有大学学历的文秘、研究、市场营销人员为500-800美元/月。社保费为工资的11.2%(用工单位支付8%，个人支付3.2%)。

4.4.3土地及房屋价格

科特迪瓦城市平均地价为46美元/平方米(不含税费)，经济首都阿比让商业区(Zone4)平均地价为1100美元/平方米(不含税费)。工业厂房通常方式为租用，租金1公顷约为6000美元/月(含厂房)。租用办公楼价格约为20美元/平方米/月(不含物业)。在阿比让的IIPLATEAUX区，公寓楼2居室租金约为600美元/月，5居室的别墅租金约为3000美元/月。在阿比让的Zone4区，公寓楼4居室租金约为2000美元/月，购置住房约为1500

美元/平方米。

4.4.4建筑成本

表4-12022年5月科特迪瓦阿比让地区建材价格

品名	规格	价格（FCFA，不含税）	单位	备注
水泥	CPA42.5N散	70339	吨	出厂价
水泥	CPA42.5R散	75424	吨	出厂价
型钢		635000	吨	到场价
沙子		3750	立方米	出厂价
碎石	0～5mm	5000	吨	出厂价
碎石	5～10mm	11000	吨	出厂价
碎石	15～25mm	11000	吨	出厂价
混凝土	Q250	72000	立方米	到场价
混凝土	Q350	76500	立方米	到场价
混凝土	Q400	81000	立方米	到场价

资料来源：驻科特迪瓦中资企业协助采集

5.法规政策

5.1贸易法规和政策

5.1.1贸易主管部门

科特迪瓦的贸易主管部门是贸易和工业部，其在贸易方面的主要职责是起草对外贸易法律文件；起草、执行有关保护本国产品的政策，特别是对农产品的保护政策；制定外贸制度和法规；管理受管制产品的进出口；在国内和国际市场上促进本国产品营销；参与国际贸易谈判；根据国际条约修订调整外贸法规和政策；参与起草西非经济共同体国家统一的贸易法规等；落实针对市场、综合商店和超市等商业机构的规章制度；实施法规改善城乡商品分配和供应渠道；参与商品和服务的分销和定价机制，对价格竞争实施监管；推动诚信交易，打击欺诈和造假行为，保护消费者等。

5.1.2贸易法规

科特迪瓦与贸易相关的主要法规有《商品交易管理条例》《进出口管理条例》《贸易准许法》《价格管理条例》《竞争管理条例》《国际仲裁法》《税法》《国家出口禁令》等。

5.1.3贸易管理的相关规定

科特迪瓦实行自由贸易制度，除危害国家安全和公共卫生的武器、弹药、有毒产品与物资如毒垃圾等禁止进口，原木禁止出口之外，其余商品均可自由进出口。

5.1.4进出口商品检验检疫

科特迪瓦进出口商品均由国际商检公司BIVAC负责检验检疫。BIVAC在全世界均有网点，进口科特迪瓦的商品应在出口地BIVAC进行商检，并将商检证明书连同提货单交科特迪瓦港(阿比让或圣佩德罗港)的BIVAC办事处公证，再到海关办理货物入关手续。

商品出口则需货物抵达港后，由国际商检公司驻科特迪瓦办事处出具商检报告，随提货单到抵达港海关办理公证手续后提货。但是木材出口需由科特迪瓦政府授权的COTECNA公司进行审核，以防不法分子偷运原木出口。

5.1.5海关管理规章制度

科特迪瓦海关总局隶属于经济和财政部，按照科特迪瓦1988年修订的《海关法》行使职权。

科特迪瓦海关进口税率分为4大类，分别是：

(1)科特迪瓦急需的书籍等文化产品、科技专利、药品等免收进口关税：只缴纳海关费用，约占货值的1%；

(2)初级产品如原油等：税率为5%～10%；

(3)半成品、成品油等：税率为10%～20%；

(4)成品：税率在20%以上，汽车等高档消费品税率在30%以上。

5.2外国投资法规

5.2.1投资主管部门

科特迪瓦主管外商投资的政府部门是私营部门投资和发展促进部。

私营部门投资和发展促进部的主要职责有：通过战略制定与实施以及行政改革，提升营商环境竞争力，促进本国私营领域发展和外国投资增长；促进PPP立法和监管框架的完善；为工业园区、经贸园区和免税区的创建和管理做出贡献。

科特迪瓦投资促进中心(CEPICI)隶属于私营部门投资和发展促进部，主要职责是为投资者提供关于办理有关设立、经营企业等手续方面的便利，提供投资政策和法律指导，吸引和推动国内和外国直接投资，促进科营商环境改善，推动私营领域投资项目的实施。

5.2.2投资行业的规定

2018年8月1日，科特迪瓦总统签署关于投资法的第2018-646号法令和关于投资法实施细则的第2018-647号令，由此发布新的《投资法》。

科特迪瓦对外国企业投资没有行业限制。但是投资金额在5亿西非法郎以上的，或涉及交通、商业、房地产、公共工程、银行和金融业的投资，投资者应先向CEPICI递交申请材料，CEPICI批复后，由投资技术委员会裁定是否给出许可证。房地产和公共工程的投资，还必须由建设部核准。银行和金融业投资须由经济和财政部与西非央行核准，从材料递交至最后许可证颁发需45个工作日。2012年底，CEPICI成立一站式服务大厅，集中了投资咨询、政府行政、海关审核、法律公证等多个服务部门，并承诺在材料齐全的情况下，保证24小时之内完成投资公司的注册登记手续，大大便利了投资者。

【优惠政策框架】科特迪瓦外资优惠政策主要依据2018年新《投资法》的规定，其中税收优惠政策实行投资申报税务减免制度和投资许可税务减免制度两个体系，优惠力度根据投资阶段、投资规模、行业类别、投资区域等有所不同。其中，对于大型外企实施有条件的额外优惠政策。

【行业鼓励政策】根据2018年新《投资法》规定，可享受鼓励政策的行业分为I、II两类：

I类：农业、农用工业、旅馆业、卫生和专业高等教育；

II类：不属于I类行业且不属于不享受鼓励政策行业(后附)的行业。

不享受鼓励政策的行业包括：商业、银行和金融业、非工业用途建筑业、自由职业。

【地区鼓励政策】根据2018年关于投资法实施细则的第2018-647号令规定，科特迪瓦全国分为3个投资区域：A区为阿比让自治区，B区为大区首府、Bonoua和Grand-Bassam，C区为除A、B两区外的科其他地区。3个区域有不同的鼓励政策。

5.2.3投资税收优惠措施

新《投资法》规定，科特迪瓦实行投资申报税务减免制度和投资许可税务减免制度。

(1)投资申报税务减免制度

投资者只需申报其投资活动并获得投资申报证明即满足享受减免税政策的条件。但只能在投资活动的经营阶段享受政策，政策优惠程度根据所属行业和所在地区有所区别。

表5-1科特迪瓦投资申报制I类行业减免税年限及比例

区域	减免税年限	主要减免税内容
A区	5	减50%：利润税（包含最低包干税）、营业税、雇主应为本国雇员所缴费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）以及物业税。
B区	10	前5年全免、后5年减50%：利润税（包含最低包干税）、营业税、雇主应为本国雇员所缴费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）、物业税、支付给国内股东的股息的证券所得税。
C区	15	前10年全免、后5年减75%：利润税（包含最低包干税）、营业税、雇主应为本国雇员所缴费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）、物业税、支付给国内股东的股息的证券所得税。

资料来源：科特迪瓦投资促进中心

II类行业则可获得抵税信贷，抵税信贷按总投资额的一定比例给予投资者，A、B、C三区比例分别为25%、35%和50%，享受优惠的税种包括利润税(包含最低包干税)、营业税、雇主应为当地雇员所缴费用、物业税、增值税。

(2)投资许可税务减免制度

适用于创办新公司、投资新领域、扩大投资时的创立和经营两个阶段，最低投资限额为：

大型企业2亿西郎(约合31万欧元，除去增值税和流动资金)；

中小型企业5000万西郎(约合7.6万欧元，除去增值税和流动资金)；大型项目：A区1000亿西郎(约合1.5亿欧元)；

B区750亿西郎(约合1.1亿欧元)；C区500亿西郎(约合7626万欧元)。

①创立阶段

需向相关职能部门提交投资许可证，以享受如下税务减免政策：

◆免除关税。不包括统计费、西非经货联盟或非洲大陆收取的部分；

◆免除增值税。免税政策涉及本地采购或进口的设备、第一批零部件和服务。第一批零部件的价值至多与设备的购置价值成以下比例：A区10%、B区20%、C区30%。

当投资者在多个区域进行投资时，只有金额最高的投资才能享受所在区域利润税方面的鼓励政策。

②经营阶段

◆大型企业。大型企业减免税涉及的具体行业、区域和减免比例规定同前述投资申报税务减免制度的规定。

◆中小型企业。中小型企业减免税规定见下表。

表5-2投资许可税务减免框架内I类行业中小企业经营阶段减免税规定

区域	减免税年限	主要减免税内容
A区	5	减75%：利润税（包含最低包干税）、营业税、雇主应为本国雇员所缴费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）、物业税、银行业务税。
B区	10	前5年全免、后5年减75%：利润税（包含最低包干税）、营业税、雇主应为本国雇员所缴费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）、物业税、银行业务税、支付给国内股东的股息的证券所得税。
C区	15	全免：利润税（包含最低包干税）、营业税、雇主应为本国雇员所缴费用（不包括学徒税和继续职业培训的额外税）、物业税、银行业务税、支付给国内股东的股息的证券所得税。

II类行业中小型企业可获得抵税信贷，抵税信贷按总投资额的一定比例给予投资者，A、B、C三区比例分别为37.5%、52.5%和75%，享受优惠的税种包括利润税(包含最低包干税)、营业税、雇主应为当地雇员所缴费用、物业税、增值税。

◆大型项目

大型项目是指符合行业发展战略的、带来大量投资的(符合最低投资限额等相关标准)、需要高端技术的且能够为科特迪瓦国家经济带来附加值的项目。大型项目需要与科政府签订国家协议，除可享受《投资法》规定的股利政策，还可享受国家协议中的额外优惠。

◆大型外企的额外优惠

符合《投资法》鼓励政策条件的I类和II类行业大型外企，除获得前述优惠外，只要在创造就业机会、向国民开放社会资本和外包等方面采取属地化政策，还可自税务全免年限到期之日起，额外获得抵税信贷：

就业属地化：若大型外企中科特迪瓦籍干部和管理人员占这两类雇员总劳动力的比例达到80%，则可享受2%的抵税信贷。

外包属地化：若大型外企将其在科特迪瓦国内外实施的基建工程、软件工程、零件制造或其他用于生产最终产品的产品制造等业务分包给科国企，则享受2%的抵税信贷。分包业务包括服务，并且必须至少占该企业全部外包业务的25%。

向国民开放社会资本：若大型外企业务领域包含在科特迪瓦部长会议确定领域清单中，且其向科特迪瓦投资者开放至少15%的社会资本，则可享受2%的抵税信贷。

5.2.4投资方式的规定

在科特迪瓦设立公司有以下4种形式：

表5-3在科特迪瓦设立公司形式及相关规定

公司形式	人数	最小资本金额	股权
SARL（有限责任公司）	无最小限额	最少100万西非法郎	股权受限于其股金
SA（股份公司）	最少7人	最少1000万西非法郎	股权受限于其股金
SNC（民营公司）	无最小限额	无最小限额	股权受限于其股金
SCS（两合公司）	最少2个股东，股东形式 可为两种：有限责任股东 和无限责任股东	无最小限额	无限责任股东不受 限，有限责任股东股 权受限于其股金

资料来源：科特迪瓦投资促进中心

对外国“自然人”以二手设备出资在当地开展投资合作没有特殊的规定和限制。

外资并购在科特迪瓦并不受太多限制，可在投资促进中心咨询，获得详细信息。按照当地法律和市场规则，并无对外资的特别限制，并购企业只需通过银行入资当地企业，确认股份变更的法律文件，即可完成企业的并购。

CEPICI一站式服务窗口：

地址：Immeuble Grand Siècle, Carrefour PISAM au 2è 3è et 4è étage, Cocody - Abidjan

电话：00225-2522017901

邮箱：info.cepici@cepici.ci

5.2.5安全审查的规定

外资并购在科特迪瓦并不受太多限制，2013年出台的《竞争条例》可在以下网址查阅：http://www.industrie.gouv.ci/fichier/ordonnance-n-2013-662-du-20-septembre-2013-relative-a-la-concurrence.pdf

5.2.6基础设施PPP模式的规定

2011年新政府上台后，大力鼓励外资投资，积极推动PPP合作模式。2012年，世界银行、国际货币基金组织、法国发展署联合举办了PPP合作模式的论坛，宣传和介绍该种模式的合作前景。

科特迪瓦政府给予的特许经营年限一般为30年，可根据项目具体内容延长。目前，已建成的PPP项目有法国公司承建的阿比让第三大桥项目，该项目由法国BOLLORE集团融资建设，大桥横跨泻湖南北，解决了阿比让城南北交通拥堵问题。该项目通过收取过桥费偿还企业投资成本，单次过桥费为500西郎/车，经营年限为30年。

科特迪瓦在2016-2020年投资250亿美元开展基础设施建设，涉及94个项目，其中一半项目将采用PPP模式进行建设。

5.3数字经济相关政策和法规

科特迪瓦与发展数字经济相关的法律法规如下：

(1)2012年出台的《电信、信息和通信技术法令》

https://www.artci.ci/images/stories/pdf/ordonnance/Ordonnance_2012-293.pdf

(2)2017年出台的《关于用户与行政机关以及行政机关之间通过电子渠道交流的法令》

https://www.artci.ci/images/stories/pdf/ordonnance/ordonnance_2017_500.pdf(3)2019年出台的《关于建立电信公司通信流量监管机制的法令》

https://www.artci.ci/images/stories/pdf/ordonnance/ordonnance_2019-495.pdf

5.4绿色经济相关政策和法规

2011年，科特迪瓦环保部发布了一份关于可持续发展的国家战略，详见：http://www.environnement.gouv.ci/pollutec/CTS4%20LD/CTS%204.7.pdf

2014年，科特迪瓦颁布《可持续发展指导法》，详见：http://www.environnement.gouv.ci/img/142166387810oidorientationsurledd.pdf

2011年，科特迪瓦加入“减少毁林和森林退化所致排放”国际机制(REDD+)，以参与全球应对气候变化的斗争，并恢复其严重退化的森林植被。部长会议于2012年10月24日通过有关国家REDD+委员会创建、组织和运作的法令。科政府的目标是到2030年，森林覆盖率至少达到20%。

2017年，科政府发布《国家REDD+战略》，详见：http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/Ivc186335.pdf

2016年10月25日，科政府批准加入《巴黎气候协定》。通过该协定，科政府承诺到2030年将其温室气体排放量比2012年排放水平减少28%。科政府同时承诺将可再生能源在能源结构中的份额增加至42%，能源结构为：煤炭发电占26%，天然气联合循环发电占32%，水电占26%，其他可再生能源发电占16%；促进农业和畜牧业集约化、机械化生产，制定“零砍伐农业”政策，恢复森林覆盖率以及回收利用垃圾废物。

5.5企业税收

5.5.1税收体系和制度

科特迪瓦实行属地税制，即由公司注册地所属税务部门负责征税。

企业按期、定额缴纳税款，需到当地税务部门办理申报和缴纳手续。

5.5.2主要税赋和税率

根据科特迪瓦税法相关规定，科主要税赋和税率如下：

表5-4科特迪瓦主要税赋和税率

税种	税率（%）
企业利润税	25
国家建设税	2
设备税	0.08
增值税	18
工资税	1
学徒税	0.4
工业发展税	18.5
职业培训税	0.6
印花税	1（美元）

资料来源：科特迪瓦经济和财政部

5.6特殊经济区域规定

5.6.1经济特区法规

科特迪瓦政府尚未制定和发布系统性的特区管理法规。

5.6.2经济特区介绍

【高新技术园区】科特迪瓦阿比让市以东30公里的巴萨姆市地区设有高新技术园区，首期占地约为300公顷，主要开发生物产业、信息和通信产业，拟在未来5年内吸纳100家高科技企业。在园区规划中，拟首期引进资金约2亿美元。目前，科方正在筹备组建一个园区投资管理公司负责园区建设和管理，公司由相关部委组成的监管委员会进行监督。公司采用股份制形式，注册资金为1000万美元，其中科特迪瓦国家财政出资5%，科各大国有企业出资30%，其余均为国际资本。目前园区内除行政区外，并无其他企业入园投资。

【工业园区】另外，科特迪瓦未设立针对工业企业的特殊经济区域，政府仅在港口和阿比让工业区内划出允许工业企业设厂的区域，且目前已经无地可用。工业用地出现短缺的状况，一定程度上限制了科特迪瓦工业化发展进程，因此，科特迪瓦政府正在考虑规划新的工业区。

在此背景下，科特迪瓦政府于2014年启动了PK24工业园项目。该项目位于科特迪瓦经济首都阿比让西北部24公里，与市区通过北部高速公路相连，占地面积222公顷。项目区位条件较好，交通条件优越，可开发面积大，具有良好的开发潜力。2018年，中国港湾工程有限公司就该工业区的开发与科政府签署商务合同并于2020年2月正式开工，该项目已于2022年12月完工。

【经济中心特区】2015年，为了促进地区平衡、和谐发展，注重发展各地区特色产业，全面提升各地区竞争力，政府拟在经济中心计划框架下，在阿比让、穆苏克罗两个特区基础上，重启其他12个经济中心特区建设，在阿本古鲁、邦杜库、布瓦凯、达布、达洛亚、丁博克罗、加尼瓦、科霍戈、芒市、奥迭内、圣佩德罗、塞盖拉等12个城市周边建立经济中心特区。

5.7劳动就业法规

5.7.1劳动法核心内容

科特迪瓦《劳动法》规定了4种雇用合同形式：固定期限合同、不固定期限合同、按照个人绩效实行的合同和按照工作周期和工作量实行的合同：

(1)不固定期限合同，雇佣方只要不违法即可解除合同，无须知会劳动监察部门；

(2)雇佣方有权在适当时间召开会议，正式通知并通过公司代表、劳工监察员按照有关法律向相关人员解释解聘事宜；

(3)雇佣方和受雇方在协商情况下终止合同，这种终止合同的形式允许雇主或受雇方在协商后终止双方关系；

(4)在非正常情况下终止合同，应赔偿最多1年(特殊情况下18个月)的工资损失。2015年2月，科特迪瓦政府通过了新版《劳动法》，更加强调“稳定就业”和“工会自由”，新增了有关“促进残疾人就业”的条款，并综合考虑了保障毕业生实习权利的有关问题。

5.7.2外国人在当地工作的规定

外国人在科特迪瓦工作需取得长期居住证，并按规定缴纳社会保险费用，遵守各项法律，享受科特迪瓦对本国劳工同等的权益保护和法定假期。

5.8外国企业在科特迪瓦获得土地的规定

5.8.1土地法的主要内容

早在20世纪六七十年代，科特迪瓦就实行了“土地改革”，确定土地所有权属村社，劳动成果归土地使用者所有，土地一旦被开发，这块土地就可登记在开发者名下。然而，随着科特迪瓦外籍人口的增加，土地所有权的矛盾开始突出。科特迪瓦《国籍法》与次地区《公民身份法》的相互矛盾，造成了无国籍问题的发生，导致群族之间因土地纠纷发生的暴力冲突时有发生。

5.8.2外资企业获得土地的规定

科特迪瓦《国籍法》规定，只有出生在科特迪瓦，并且父母也出生在科特迪瓦，才被承认是“真正的”科特迪瓦人。1998年的《土地法》规定，只有“真正的”科特迪瓦人才能获得土地所有权。外国企业和外国人不能获得土地所有权。

但是根据科特迪瓦外国投资法的规定，外国企业可以依法获得土地使用权，并按规定缴纳相应的使用费用。

5.9外资公司参与当地证券交易的规定

科特迪瓦目前尚无正规的证券市场，只有一个小范围的证券交易所，仅在有限范围内发行十几家公司的股票。对于外资企业投资科特迪瓦证券市场，科特迪瓦目前尚无明确的法律法规。

5.10环境保护法规

5.10.1环保管理部门

科特迪瓦主管环境保护的部门是环境和可持续发展部及其下属的国家环境署(ANDE)。

项目实施单位与有资质的环评公司合作编制项目环评报告，并提交至ANDE审核，ANDE按照科特迪瓦《环境法》规定的环保标准确定是否给予项目环保许可证。

网址：ande-ci.com

电话：00225-2722467590/2722548330

邮箱：info@ande-ci.com

地址：Abidjan-Cocody Angré 8è Tranche - Carrefour Prière 08 BP 09 Abidjan 08

5.10.2主要环保法律法规

科特迪瓦的环保法律法规是1996年修订的《环境法》。

5.10.3环保法律法规基本要点

(1)国家所有建设项目的可行性报告必须明确环保措施，经相关部门审核后方可实施。

(2)严禁进口、贩卖、储存有毒或有核辐射的垃圾或工业原料，违者处15～20年有期徒刑，并罚款1亿～1.5亿西非法郎。

(3)严禁向河流、泻湖、海洋中倾倒有毒物质、工业废料、医疗垃圾等污染物，违者处2个月至2年有期徒刑，并罚款200万～5000万西非法郎。

(4)由国家环境署裁定企业是否制造空气污染，如裁定确实，则处以责任人2个月至2年有期徒刑，罚款5000万西非法郎。

(5)违法采伐森林或违法放牧者，处以2个月至2年有期徒刑，罚款200万～5000万西非法郎。

(6)蓄意破坏古迹、重要纪念设施的，处以2个月至20年有期徒刑，罚款200万～5

亿西非法郎。

5.10.4环境影响评估法规

科特迪瓦环境和可持续发展部对所有在科特迪瓦建设的承包工程或投资生产类项目均要求在项目建设前进行环境评估，由环境和可持续发展部派出专家对项目进行环评，通过后方可实施，并要向科特迪瓦政府交纳一定的环境资费。

5.11反对商业贿赂规定

科特迪瓦税务总局将工作重点放在加强能力建设和加大业务透明度方面，出台措施大力惩治腐败。

5.12外国企业承包当地工程的规定

5.12.1许可制度

科特迪瓦在工程承包方面没有特别的限制和禁止规定，对外国公司和本国企业一视同仁。除了政府部门直属的一些预定项目需要取得许可证以外，一般都没有特别的许可证要求。

5.12.2禁止领域

科特迪瓦对外国承包商没有禁止的领域。

5.12.3招标方式

科特迪瓦政府项目由项目所属政府部门负责招标，承包商向政府部门招标委员会递交标书和所需企业资质证明材料。政府部门根据标的、企业投标价和投标企业资质等情况确定短名单，最终中标企业在短名单中选择产生。如果项目为科特迪瓦政府出资，投标资格的审核与短名单的确定由科经济和财政部和政府项目主管部门共同完成；如项目使用国外资金，则投标资格和短名单由出资方和政府主管部门共同审核完成。

5.12.4验收规定

建设过程中，如无特殊规定，施工单位需按照科特迪瓦标准进行施工。工程完毕后，业主可聘请有资质的科特迪瓦建筑事务所进行工程验收。如果是国家项目，则由大型工程局(BNETD)和有关主管部验收。

据2019年颁布的《政府采购法》规定，政府采购工程建设项目验收分为部分验收、临时验收和最终验收三类。一般情况下，业主在接收全部或部分工程前必须进行全部或部分临时验收；但如遇紧急情况，可编制交接清单，经各方同意后在验收前先行交接。一旦业主接收部分工程，除因施工缺陷造成的损坏外，承包商不需再承担维修责任。在工程性质允许的情况下，只要部分完成的工程可按合同规定的用途投入使用，业主便可应承包商要求，进行部分临时验收。临时验收旨在检查并确保工程符合合同(尤其是技术条款)的全部规定。临时验收的完成标志着所有权和风险转移到业主方面和质保期的开始，在此期间承包商应承担合同规定的相关质保义务。质保期结束后进行最终验收。

详情可查询以下网址：http://budget.gouv.ci/doc/loi/Code-Marches-Publics-Ordonnance-n-2019-679-du-24-juillet-2019.pdf

5.13保护知识产权的规定

5.13.1知识产权保护的法律法规

科特迪瓦是非洲知识产权保护组织(OAPI)成员国，所有版权、专利权等知识产权均需在OAPI注册。OAPI依据1977年由非洲法语区16国签署的《班吉协定》及其附件处理知识产权纠纷。OAPI总部设在喀麦隆首都雅温得。科特迪瓦设有知识产权办公室(OIPI)，负责管理知识产权保护，同时也是OAPI在科特迪瓦的代表处。

5.13.2知识产权侵权的相关处罚规定

《班吉协定》对知识产权侵权的处罚有如下规定：

(1)侵权人立即停止侵权行为；

(2)视情节对侵权人处以不超过1200万西非法郎罚款；

(3)侵权人视实际情况给予被侵权人补偿，补偿额由案发当地法院裁定，交由OAPI复核备案；

(4)《班吉协定》不涉及刑事处罚。

5.14解决商务纠纷的主要途径及适用的法律

科特迪瓦有自己的仲裁机构，即科特迪瓦仲裁法院(La Cour d’Arbitrage de Côte d’Ivoire)。它是由科特迪瓦工商会创立的解决国内外纠纷的非盈利机构，旨在为科特迪瓦国内外投资创造良好的司法环境。

当出现商务纠纷时，双方首先进行友好协商解决；当友好协商无法解决纠纷时，可以提交相关仲裁机构解决。目前，科特迪瓦允许国际仲裁和异地仲裁，适用科特迪瓦国家法律。但是具体的仲裁途径以各项目签署的合同规定为准。

为贯彻落实2016年12月出台的有关成立商业司法机关的法令，科特迪瓦经济首都阿比让市继成立商业法院之后，将设立商业上诉法院。商业上诉法院将设立5个法庭，在成立初期先开放两个，其他3个拟随上诉案件的增加逐年开放。其他城市也将逐步设立处理商业争端的司法机关。

6.在科特迪瓦开展投资合作的手续

6.1投资注册企业需要办理的手续

6.1.1设立企业的形式

在科特迪瓦，投资设立企业的形式包括个体经营者(EI)、有限责任公司(SARL)、股份公司(SA)、分公司及代表处等。

6.1.2注册企业的受理机构

科特迪瓦注册企业的受理机构是科特迪瓦投资促进中心、商务部、工商会、公证行、税务局、法院、报社、社保基金等。

6.1.3注册企业的主要程序

(1)公证

投资者一般通过经国家认证的公证行办理相关公证手续，双方协商公证费收费标准(一般按注册资金7%以下)。根据科特迪瓦政府最新规定，除股份有限公司和简化股份公司(SAS)外，今后在科特迪瓦注册成立其他所有类型的商业公司均不再需要提供公证文件。

(2)注册

需提供6份签字且每页草签的公司章程原件；如果是股份公司，还需提供6份公司成立大会会议纪要；由公证行提供的股份认交申明登记；国家税务总局注册及印花税管理处返回4份注册的公司章程。

费用：印花税——每份章程每页需贴500西非法郎印花税；注册税——公司注册金在300万西非法郎以内，实行包干注册税，税费为18000西非法郎；公司注册金在300万~50亿西非法郎以内的，税率为0.6%；公司注册金超过50亿西非法郎的，税率为0.2%。

地点：科特迪瓦国家税务总局注册及印花税管理处阿比让行政城E楼，四层47门

电话：00225-2720225229，2720211965

(3)工商注册登记

需提供由科特迪瓦工商会单一窗口提供的5份注册登记表；1份申请单；2份已注册签字的公司章程；2份由公证行提供的公司股份认缴申明；2份签字的公司负责人名单；2份公司主要负责人无犯罪证明(如果申请人是外籍，他/她同时应提供1份出生地国家出具的无犯罪证明)；1份出生证明；1份结婚证明(如已婚)；1份居住证明。申请人可得到2份带有在工商户注册簿上注册日期和编号的登记表。费用：5万西非法郎。

地点：阿比让法院书记处(司法大楼地下室10门)

(4)法院备案

需提供2份已注册好的公司章程(必要时还须提供2份公司成立大会的会议纪要或董事会会议纪要)。法院给申请人开具呈送收据、公司章程提交证明。备案地点：阿比让法院书记处。费用：5000西非法郎。注：在实际操作中，由法院书记处所发的呈送收据可充分证明公司已提交章程，并允许继续办理其他手续。若在阿比让以外设立公司，可将注册好的章程提交至当地法院书记处。

(5)企业成立公告

需提供2份公司章程概要，其中需说明公司的商号、地址、标示，董事或负责人的姓名、职务及个人地址，公司注册资金、货币投资及主要实物投资说明书，公司成立和到期的时间，法院书记处受理的日期和编号等。企业成立公告一般刊登在《博爱晨报》。费用：每行8760西非法郎，或共7行的包干费24000西非法郎。

地点：《博爱晨报》经济部广告处

电话：00225-2721370466、2721370667

(6)公告合法化

需提供3份有《博爱晨报》签字并盖章的公告。费用：2100西非法郎。

地点：各个区政府

(7)纳税声明

需提供填写有公司成立的税收声明表(可在办理地点索取)。经批准后，申请人可以得到纳税账号。费用：5000西非法郎。

地点：公司所在地区的税收中心或国家税务总局

(8)从事进口、出口或进出口的企业办理外贸注册手续

需提供申请进口编码函；2份外贸企业情况登记表；2份工商户注册登记表；1份税收声明证明；1份公司成立纳税声明；1份缴纳营业税证明；1份税收合法性证明；公司负责人身份证或居住证复印件；公司负责人签字盖章的授权书。申请人可得到进口编码和税收编码。其中税收编码需于每年3月31日前重新更换。费用：1万西非法郎。

地点：商务部经济组织和商业发展司(阿比让国贸中心24层17门)

电话：00225-2720210855，2720216535

(9)国家社会保险基金登记

需提供雇主登记表和工商户注册簿登记表。可在国家社会保险基金各办事处免费获得国家社会保险基金注册的登记表。

(10)人事声明(包括本国人和外国人，但外交官和国际职员除外)

需提供1份每个雇员的登记表；1张雇员本人照片和1份身份证的复印件。申请人可以获得包括每个雇员在内的公司保险卡。费用：免费。

地点：国家社会保险基金各办事处。

(11)公司资金进出汇付

需提供所在银行或对外财务管理局发放并按要求填写好的所有表格。可得到：资金出入境汇付许可。费用：免费。

地点：经济和财政部大楼10层，对外财务管理局(FINEX)。

6.2承揽工程项目的程序

6.2.1获取信息

外国投资者可从招标局周刊、专业期刊、各大日报、网站获取项目信息。

6.2.2招标投标

一般按以下步骤进行：

(1)业主单位制定招标书；

(2)制定招标公告并公开发布，接受投标报名；

(3)资格预审并通知通过预审的企业购买标书；

(4)投标企业递交标书(一般为两部分：技术标书和经费标书)，同时提供企业税收申报证明、国家社会保险基金证明、银行证明、银行担保支票、以及支付注册登记印花税等；

(5)按招标文件规定时间，在招标投标领导委员会的监督下开标、评标、定标，确定项目中标单位；无异议后，正式发送中标通知书；

(6)业主单位与中标单位签订项目实施合同。

科特迪瓦招标局：

地址：Abidjan-Plateau, Cité Financère, Tour F du 19ième au 21ième étage. BP V 169 ABIDJAN

电话：00225-2720211519

传真：00225-2720215390

网址：www.marchespublics.ci

邮箱：info@marchespublics.ci

6.2.3政府采购

有关科政府采购的专门规定详见预算部官方链接：

http://budget.gouv.ci/doc/loi/Code-Marches-Publics-Ordonnance-n-2019-679-du-24-juillet-2019.pdf

6.2.4许可手续

科特迪瓦在工程承包方面没有特别的限制和禁止规定，除了政府部门直属的一些预定项目需要取得许可证以外，一般都没有特别的许可证要求。

6.3专利和注册商标申请

6.3.1申请专利

科特迪瓦是OAPI成员国。OIPI承担非洲知识产权机构的所有工作，承接专利、公司商号、图案、产品或服务商标等项目的申请注册保护。申请单位需向其提交相关注册保护申请。

6.3.2注册商标

科特迪瓦OIPI负责商标的注册事务，企业申请注册商标需向该办公室提交申请。

专利商标保护期根据商标和专利属性特征有所不同：图案保护期为5年，功能样式、公司商号、商标保护期为10年，专利保护期为20年。申请方可与OIPI协商决定专利申请和商标注册的相关酬金，国家不予干预，属商业行为。

相关费用详见下表：

表6-1注册商标相关费用

事宜	税费（  西非法郎）
专利获得税（文件最多10页）
—专利注册（包括第1年）	225000
—专利公布	365000
获准商标注册税
—申请登记注册	400000
—彩图公告附加费	50000
商标展期税
—登记注册展期	400000
—涉及产品或服务类别的所有展期	100000
—拖延展期附加费	130000
研究设计税
—商标文字概述	95000
—商标图形展示	95000
特殊登记
—涉及知识产权改变的登记和公告	265000
—有关知识产权注销、逾期、终止或转让的登记和公告	265000
—关于命名、地址、公司性质改变的登记和公告	265000
获准图案或样式注册税
（1）单一注册
—登记注册	50000
—公告	30000
（2）  多重注册
—登记注册	75000
—公告	40000
—每个样式税	10000
—图案和样式展期税	115000
—知识产权在先研究税	90000
获准商业名称注册税
（1）商业名称登记注册和公告
—法人	45000
—自然人	35000
（2）商业名称展期税
—法人	45000
—自然人	35000
—商业名称在先研究	90000

资料来源：科特迪瓦投资咨询中心

(1)对于每种申请注册，科特迪瓦本国申请人应到科特迪瓦知识产权办公室填写并递交有关申请表格；国外申请人应直接向非洲知识产权机构提交申请。如果授权他人办理，需支付10000西非法郎代理费。

(2)通过挂号信或快件形式(邮资为30000西非法郎)，提交申请给喀麦隆雅温得市的非洲知识产权机构，5天内办完登记注册。

(3)各种税费直接支付给科特迪瓦知识产权办公室。账号：10000051020012 ECOBANK。地址：II Plateaux Rue des Jardins - Ilot 204；电话：00225-22411087、22411665；传真：00225-22411181；邮箱：info@oipi.ci；网址：www.oipi.ci

6.4企业在科特迪瓦报税的相关手续

6.4.1报税时间

【月度税】每月15日前申报，包括企业综合税、工资税、增值税、设备特别税、(19人以上企业)国家社会保险基金税。

【季度税】工商利润增值税(上季度收入)：4月15日、7月15日、10月15日、下一年1月15日；国家重建分摊税：4月15日、7月15日、10月15日、下一年1月15日；动产收入税：1月31日、4月30日、7月31日、10月31日(19人以下企业)；国家社会保险基金税：1月15日、4月15日、7月15日、10月15日。

【年度税】企业土地税于1月1日、个人土地税于2月15日向土地管理局缴纳；房地产公司特别税于1月1日向土地管理局缴纳；不定期房屋租赁税于3月30日、所得税于2月15日第1期向国库局缴纳；工资个人申报税于3月30日向国家社会保险基金缴纳；汽车养路费和游船税于3月31日向登记收税所缴纳。

工商利润税、农业利润税、最低包干税(亏损企业交纳)、非商业利润税，于4月20日临时缴纳第1期；工商利润税、农业利润税，普税制和单一税制(根据结算盈亏申报)的缴纳时间为4月30日；非商业利润税(申报结算盈亏，支付结欠第1期最低包干税)的缴纳时间为4月30日；营业税在4月30日全年申报并缴纳一半；工资税的申报时间为4月30日；佣金、经纪费和服务费的申报时间为4月30日；个人所得税第1期缴纳时间为4月30日；个人所得税第2期缴纳时间为5月15日；外国公司申报动产收入税的缴纳时间为5月30日。

工商利润税、农业利润税、最低包干税：普税制下(单一税制)第2期缴纳时间为6月20日；非商业利润税第2期缴纳时间为7月20日；营业税第2期缴纳时间为7月30日。

工商利润税、农业利润税、最低包干税：普税制下(单一税制)第3期缴纳时间为9月20日；非商业利润税第3期缴纳时间为10月20日。

6.4.2报税渠道

月报税、季报税一般可由企业会计前往有关部门申报，但年税最好委托当地会计师事务所申报(具有法律资格，避免其他麻烦)。

6.4.3报税手续

不同企业需提供不同材料，并根据当地税务部门的报税须知表办理报税手续。

6.4.4报税资料

不同企业根据当地税务部门的报税须知表要求提供相关资料。

6.5工作准证办理

6.5.1主管部门

科工作准证办理的主管部门为科特迪瓦就业调研与促进所(Agence d’Etudes et de Promotion de l’Emploi)。

地址：PLATEAU, BD CLOZEL / IMMEUBLE PERIGNON 2ème étage porte 17

电话：00225-2720215053、2720228032

邮箱：agepe@agepe.ci，info@agepe.ci

网址：www.agepe.ci

6.5.2工作许可制度

聘用非科特迪瓦籍人员，应先向科特迪瓦就业调研与促进所提交工作许可申请。如某职位本地人无法胜任，需由公职与就业部职业促进办事处向社会公告，公告有效期为一个月。

6.5.3申请程序

在开始工作前，受聘劳工应获得一份由科特迪瓦就业调研与促进所签发的用工合同：不超过24个月的为定期合同；超过24个月的为不定期合同(长期居留)。用工合同签发费用是：定期合同为受聘劳工1个月的工资(基本工资+超额工资)；不定期合同为受聘劳工1.5个月的工资。但此类用工合同不包括计时、计件制劳工和委任制的受薪者(董事长兼总经理、总经理、副总经理)。

6.5.4提供材料

外籍应聘者应提交以下资料：本人工作证申请一份；签发的工作合同复印件一份；居住证复印件一份；本人照片两张。

6.6能够给中资企业提供投资合作咨询的机构

6.6.1中国驻科特迪瓦大使馆经商处

地址：Lot134A, M’Badon, Cocody, ABJ

信箱：01BP3691Abidjan01

电话：00225-2722437778、2722437780

邮箱：ci@mofcom.gov.cn

6.6.2科特迪瓦中资企业商会

2007年10月，科特迪瓦中资企业商会成立。2017年5月4日，科特迪瓦中资企业商会完成在科特迪瓦正式注册手续。2017年7月25日下午，科特迪瓦中国商会揭牌仪式在科特迪瓦经济首都阿比让索菲特酒店举行。

地址：Cocody Riviera 3 Rue E33, Abidjan, Cóte d'lvoire

电话：+2250787947269

邮箱：ccec.ci.2017@gmail.com

6.6.3科特迪瓦驻中国大使馆

地址：北京市朝阳区三里屯北小街9号

电话：010-65321482、65323572

传真：010-65322407

6.6.4科特迪瓦投资服务机构

科特迪瓦投资促进中心

地址：Immeuble Bellerive 16ième étage, Plateau

信箱：V152Abidjan01

电话：00225-2720311400

传真：00225-2720311409

邮箱：infos.cepici@cepici.ci

网址：www.cepici.gouv.ci

7.中资企业在科特迪瓦开展投资合作应注意的问题

7.1境外投资

科特迪瓦投资环境总体较好，但仍存在一些不足：(1)科为农业大国，但农产品本地加工率较低；(2)科经济发展迅猛，大兴基建，市场包容但竞争激烈；(3)生活成本较高、建筑材料等价格昂贵；(4)各种手续比较繁琐，一些机构办事效率有待提高；(5)税种繁多，税率较高。

中资企业在来科开展投资合作前，应在经济、政治、资源、交通、人文、商品市场和原料市场等各方面进行充分调研，选准投资领域，选择恰当的市场切入点，从小到大，从少到多，循序渐进，尽量避免因政局变化和对市场预测偏差造成损失。尤其应该注意以下几个方面的问题：

【政局情况】

科特迪瓦内战已结束近10年，目前社会发展总体平稳。总统选举每五年举行一次，2025年10月科将举办总统大选。当前政局较为稳定，我在科中资企业仍需继续密切关注当地局势发展，避免参与当地选举政治，提前建立应急机制，规避风险，确保在任何情况下和中国驻科特迪瓦使馆保持联络畅通，如遇紧急情况服从使馆统一指挥，协调行动。

【社会治安】

科经济首都阿比让总体治安情况较好，但仍有治安状况不佳的地区，偷盗抢劫事件仍时有发生，企业应切实加强安保措施，注意生命财产安全。应做到以下要点：

(1)在市区尽量夜间不要外出，不要去不健康的场所。白天不要单独去安全状况差的街区。如必须要去，需结伴而行并预先告诉至少一位朋友。不要佩带贵重首饰或携带大量现金。建议外出时携带少量现金，以便在紧急时刻做安抚时备用。开车时必须关闭车窗并紧锁，不要在座位上放置任何东西，堵车时尤其要保持警惕，要特别注意附近停靠的车辆，要警惕被人跟踪。

(2)尽量避免去外省。如必须前往，请预先通知认识的朋友。为避免发生“拦路打劫”事件，要避免天黑后旅行，更要避免独自一人旅行。因部族冲突及战争难民问题，应尽量避免去西部地区或靠近利比里亚边境地区，非去不可时一定要事先了解那里的形势。

(3)遇盘查证件时：在科特迪瓦旅游、考察、经商须有合法有效签证，出门时应随身携带身份证、居住证或护照备查，以免被无证关押和罚款。遇有警察或宪兵查车验证时，应停车自觉接受检查，切不可视而不见而快速闯关，否则容易发生被追捕和被射击之危险。

(4)遇持械偷盗抢劫时：企业内部平时应注意财务安全和安保措施，谨防“内鬼”与“外贼”里应外合，企业人员发现偷盗情况时，在自身安全受到威胁时不要轻易呼喊或反抗，应将生命安全放在第一位；遇到抢劫时不要反抗，不要作任何动作或手势，因为可能被误以为是反抗，从而招致对方开枪。同时注意对方特征，以便事后报警。歹徒一般分为两类：一是专业抢劫者，他们往往有较强的自控力；另一类是“小流氓”，往往是酗酒或吸毒以后作案，其行为方式难以预料。遇到歹徒时要保持头脑清醒，可将歹徒索要的东西给他(汽车、首饰、手机、现金等)，以保命为先。

【地区安全形势】

安全形势方面，科特迪瓦周边邻国多个国家发生军事政变，尼日尔、马里、布基纳法索三国组成的萨赫勒联盟宣称要退出西共体，地区安全紧张局势有所加剧。科西部、北部与马里、布基纳法索、利比里亚等国交界地区非传统安全形势愈加严峻，武装袭击事件时有发生。2016年，在距阿比让不远的度假胜地大巴萨姆发生了严重恐袭事件，造成重大人员伤亡。2021年科北部边境地区发生多起恐怖袭击事件，造成数人伤亡。同时，几内亚湾近年来海盗劫持渔船事件频发，在科海域作业的中资渔业企业亦曾遭遇类似事件，因此计划在此开展各类项目的企业务必事先充分做好安全风险评估和应急预案，项目执行过程中切实加强安全防范措施，强化人员安全培训；人员出入人流较大的公共场所时，尤其需要加强警惕。

【经济风险】

(1)当地商人信用状况参差不齐，付款、发货不及时情况也有发生。中资企业在选择合作伙伴时，需进行仔细的综合调研，尤其要调查合作方的社会背景及资信度，选择信誉度高、有实力的合作方，避免受骗。

(2)建议与当地税务、海关、投资促进部门保持经常联系，加深感情，广交朋友，为企业发展创造良好的外部环境。掌握当地清关报关等手续。科特迪瓦海关情况复杂，为了避免花冤枉钱，最好找可靠的报关行协助报关。

(3)在收购当地企业时，务必充分调研该企业背景，避免其原有的股权纠纷等矛盾纷争转移到本企业。

(4)建议在科开展投资合作业务时将市场重点定位在政府公共部门，政府采购数量大、金额高、资金回收风险较小。

(5)建议密切跟踪金融市场，防范汇率风险。科特迪瓦使用西非法郎，与欧元进行固定比价挂钩，欧元与人民币之间的汇率会有波动，在进行投资或贸易时应考虑汇率变动因素，避免损失。

(6)债务风险方面，截至2023年底，科公共债务负债率为58.1%，较上年增加1.4%。虽然当前科负债水平远低于西非经货联盟70%的上限标准，但鉴于疫情和俄乌冲突叠加给科经济及财政造成的重大影响，加之科近年来负债增速较快，科特迪瓦债务风险有所提高。建议中资企业在跟踪探讨项目时，优先选择对科经济增长具有较大推动作用、造血功能强、产出投入比高、还款有保证的项目，特别是对一些优质项目应积极推进投建营一体化的运作模式。

【规避法律风险】

一要了解投资方面的法律法规和相关政策，尤其是税收、劳务、投资等方面的法律法规和政策，最好聘请当地资深律师、专业税务顾问和会计师帮助办理相关业务，确保公司合法运作。

二要遵守当地法律，处理好劳资关系。科特迪瓦劳工法对资方要求比较苛刻，劳动保障组织多倾向为工人说话，每2-3年就要求提高工资，增加福利，资方如不答应就罢工。招工和辞退应按当地劳动法办理。出现劳资纠纷，应与当地劳动检查部门联系咨询，协商解决，不要轻易启动诉讼程序。科特迪瓦法律程序复杂，操作时耗时耗力，且未必能达到良好效果。

7.2对外承包工程

科特迪瓦承包工程市场比较规范，相关法律法规比较健全。大型公共工程项目进行公开招投标。工程监理、工程验收等方面都按程序进行。

在承包工程时应注意：

(1)投标前详细了解项目资金来源，尽量参加世界银行等国际多边金融机构提供资金项目的投标。在科中企众多，存在同质化竞争现象，企业投标应在前期充分调研基础上合理报价，严禁低价恶性竞争。

(2)企业应避免在高风险地区承揽工程项目，做到“危地不往、乱地不去、危业不投”，切实保障自身利益。

(3)遵纪守法，严格按照当地法律法规办事。正确处理与业主和监理方的关系，保证工程正常进行，资金及时到位，确保工程顺利验收、交接。

(4)强化管理，树立品牌。保质、保期、安全，扩大影响，树立良好企业形象。

(5)加强对当地劳务人员管理，建立沟通机制，避免劳资纠纷。一旦发生劳资纠纷，做好协商解决，尽量避免通过打官司的方式来解决劳动纠纷问题。

(6)科特迪瓦当地失业率较高，政府希望外资企业重点吸纳本地员工就业。中资企业应适度考虑吸纳当地劳动力，做好培训和操作管理，促进经营本土化。

(7)科特迪瓦对环境保护比较重视，开展承包工程的中资企业应严格遵守当地环境保护和施工管理的相关规定，避免对环境产生过大影响。

(8)一些大型工程对当地社区影响较大，中资企业应做好与当地社区的沟通和交流，及时回应当地重大利益关切，学会与当地非政府组织和媒体打交道，及时正面宣传企业承建的工程，宣传工程对当地经济发展和就业的积极影响。

7.3对外劳务合作

科特迪瓦有劳动法，社会保障法规也较完善。企业雇用非科籍人员应报科特迪瓦劳动局有关部门批准并一次性交纳相关费用。中资企业应选派思想觉悟高、身体健康、能吃苦耐劳、技术精通，并有一定的外语基础的劳务人员，派出手续严格遵守国内相关规章制度，同时切实保障劳务人员的合法权益，避免发生严重劳务纠纷。

中国劳务人员在科特迪瓦工作应做到：(1)按规定办理登记手续，办理居留签证和身份证以及相关工作证件；(2)遵守科特迪瓦有关法律法规，尊重当地风俗习惯，与当地人民和睦相处。

7.4防范投资合作风险

在科特迪瓦开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，同时做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，对投资或承包工程国家的政治、局势、社会治安风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。建议相关企业积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费廷业务，各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。

建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失，也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。

8.中资企业在科特迪瓦如何建立和谐关系

8.1处理好与政府和议会的关系

在经济事务责权范围中，科特迪瓦中央政府起决定性作用，地方政府责权有限。中资企业与当地政府交往应注意发展和谐关系。

(1)培养感情，建立关系。根据业务开展情况，直接登门与有关部、委和总局相关人员联络，建立业务关系和信息渠道。与科方政府人员交往应注意着装。当地政府官员衣着讲究(男士基本是西装，女士为职业装或民族装)，如赴约人服饰休闲或随便，将被视为不尊重对方。同时应注重礼节。当地人很注重礼节，后辈尊前辈，年轻尊年长，下级尊上级，后来者尊先到者。要以礼待人，见面时先与在场人员问候打招呼。另外还要诚信守诺，要说到做到，履约守信，赢得办事官员的信任和尊重。

(2)把握好与政府党派之间的关系。科特迪瓦政府由多党组成，政党之间相互制约。为了方便工作，应对相关人员的政治背景有所了解，同时把握有度，避免卷入矛盾纷争。

(3)慎重承担地方政府部门项目。科特迪瓦每个省有一个地区发展顾问委员会。该部门除人头费用外，基本没有其他经费，中资企业在承揽这些部门的项目时要慎重，以免给企业带来损失和不利影响。

(4)处理好与科特迪瓦各部族之间关系。中资企业应对各部族的相关情况有所了解，工作中处理好这些关系，与各部落保持适度距离。

8.2妥善处理与工会的关系

科特迪瓦各种工会和行会很多，罢工时有发生。在科特迪瓦政府未强求外国企业参加当地工会和行会时，中资企业一般不要参加当地工会和行会。

8.3密切与当地居民的关系

当地居民对中资企业比较友善，普遍认为中国人诚实守信，真心实意为他们做事。中资企业应保持并发展与当地居民的和谐、友好关系。在交往中应注意：

(1)当地居民注重礼节，互相不认识的人相见时也主动问好，中方企业人员要先打招呼后办事。

(2)当地一些失业人员靠帮他人看车、擦车玻璃、搬东西等挣点小费，如愿意接受服务，应酌情付小费(100～500西非法郎)，如谢绝服务，应谨记婉言谢绝，切忌粗暴对待。

(3)不要以大国强国自居，瞧不起当地居民，也要避免使用可能被误认为是种族歧视的言论，防止被认为歧视当地民众。

(4)说话做事应在情在理，如果错了就必须承认错误并赔礼道歉。

(5)积极参加公益事业活动，回报社会。

(6)科特迪瓦曾遭遇长期战乱，民众生活水平较低，基础设施落后，中资企业应在能力允许的情况下，适当开展公益活动，回馈当地社会。

【案例】新冠肺炎疫情发生初期，科部分民众由于轻信关于疫情的谣言和虚假信息，对中国人产生了一定偏见。但基于两国长期友好合作关系，同时随着中国疫情防控工作取得阶段性成效，并不断加强同世界各国合作抗疫，加强对非洲包括科特迪瓦在抗疫方面的无私支持和援助，以及在科中资企业和商会通过捐赠物资等方式积极助力科特迪瓦抗疫工作，科民众对中资企业及其项目仍保持客观和总体支持的态度。

8.4尊重当地风俗习惯

科特迪瓦历史悠久、文化古老、部族众多，绝大多数居民信奉拜物教、伊斯兰教和基督教，风俗礼仪因聚居区域、生活习惯、宗教信仰、语言文化以及历史渊源的不同而各异。中资企业人员应尊重当地风俗习惯，在工作交往中还需注意以下几点：

(1)见面打招呼。科特迪瓦人见面先握手相互致意(说一些表示友好与祝福的话语)，彼此熟悉的朋友见面，一边相互用右手热情握手问候，一边用左手搂住对方的腰，直到谈话结束时方才松手道别，以示老朋友的真诚友好。天主教信徒中，关系亲密的异性或女性朋友见面会行贴面礼。

(2)称谓。科特迪瓦是一个非常讲究称谓的国家，得体的称谓可以给人留下一个文明礼貌的印象并博得对方好感。对男士称“先生”(Monsieur)，对已婚或者戴着结婚戒指的女士称“夫人”(Madame)，对未婚女子称“小姐”(Mademoiselle)，对不明婚姻状况的女士亦可以称“女士”(Madame)。上述称谓也可同姓名、职务、职衔连起来称呼。对于那些拥有部长级以上、大使(外交职衔)职衔的政府高级官员，可以称为“阁下”(Excellence)，也可以同职务或者先生联称。对于医生、法官、律师、教授、博士等人士可以同其学位、姓氏、先生联称。对于宗教界人士，可以称对方的教职、姓氏加教职或者先生。

(3)尊老敬长。科特迪瓦人把是否尊老敬长当作衡量一个人是否有修养、讲礼貌的基本道德标准。

(4)朋友约会，事先联系，准时赴约。进入主人家时，如见客厅里铺有地毯，最好进门脱鞋，以示尊重。如知道主人会留吃饭，应准备一些有纪念意义的礼物送给主人。

(5)请当地朋友吃饭。科特迪瓦人多数以大米、玉米、木薯为主食，副食为牛羊肉、鸡、鸭、鸡蛋、鱼以及西红柿、卷心菜、豆角、土豆等蔬菜。口味上一般喜爱油腻，而且习惯吃大块的牛羊肉，不爱吃肉片、肉丝、肉丁之类的菜肴，食量一般都比较大。烹饪菜肴爱用椰子油、棕榈油、香叶、尖椒等作调料，但每个人的口味也不一样。所以，在请当地朋友吃饭前，应问清楚对方的爱好。要切记伊斯兰教徒不喝酒、不吃猪肉的饮食习惯。

8.5依法保护生态环境

科特迪瓦政府对生态环境保护非常重视，为此制定的相关法律与法国等西方国家的法律几乎相同。科特迪瓦生态环境保护法涉及的领域很多，各领域生态环保的标准也不一样。

【案例】2006年8月18日，一艘装着528立方米剧毒液体垃圾的外轮停靠阿比让港，港口有关人员觊觎2800万欧元重金同意卸下这批垃圾，并非法倾倒在阿比让市区和郊区，严重损害了当地人的身心健康，造成了震惊世界的毒垃圾事件，产生了极坏的影响。科特迪瓦国家律师要求肇事者赔偿3700亿西郎。2008年10月22日，法院判处有关公司总经理20年有期徒刑，期满后10年内不准进入科特迪瓦。中资企业应以此为鉴，在科特迪瓦开展生产经营，要注意环保问题，严格遵守当地有关环保的法律法规，切实保护环境。

8.6承担必要的社会责任

在经贸合作关系中，当地政府对外国公司的社会责任没有明确硬性规定。但中资企业可根据自己的条件和需要酌情尽责，如积极参加社区活动，雇用当地人，增加就业，捐助学校等。

新冠肺炎疫情发生以来，为控制疫情蔓延，科特迪瓦政府采取了关闭边境、暂停人员出入境、禁止50人以上聚集等防控措施，在科特迪瓦中资企业为防控因人员频繁流动带来的传播风险而暂停大部分属地员工作业，但为保证施工进度，积极调整施工人员工作安排，主要由中方人员坚持施工；同时，及时通过当地和国内采购，置备充足的抗疫

物资，制定详细的应急预案，在做好自身防疫的同时，还主动承担社会责任，向科方捐赠大量抗疫物资，赢得科方的赞赏和认同；有的中资企业在疫情期间，保留一些自愿常驻营区的属地员工作业，为照顾其饮食习惯，在做好防疫措施的前提下，聘请营区附近村民专门为其准备餐食，解决了部分当地民众的就业问题。

【案例】中国水利水电建设集团承建的苏布雷水电站项目，自开工以来，共有1000多名员工参与项目建设，其中80%为科特迪瓦籍员工，为解决当地民众就业做出了突出贡献；2024年，阿比让博瓦尼大学举办伙伴关系与职业融合日活动，我在科十余家中资企业积极参与人才招聘会活动，为科青年创造就业机会。

8.7懂得与媒体打交道

中资企业在应对当地主流媒体中应该采取的态度和技巧：

(1)了解科有哪些主流媒体，可与之建立良好联系。

(2)如果当地媒体对中资企业有失实报道，给中资企业造成不良影响，应找有关部门负责人澄清事实，讨回公道，挽回影响，但应保持一定的风度。

(3)如果中资企业确实做错了事，当地媒体要对此曝光，应妥善处理，以免造成不良影响。

(4)如果媒体为了正面宣传中科合作而采访中资企业时，应多谈及中科合作是互补双赢共发展，中科合作的领域广阔、潜力很大等。

【案例】2023年，科特迪瓦一自媒体拍摄我企业承建的橡胶加工厂并采访当地民众，故意切换其他污染工厂视频、篡改民众台词，污蔑橡胶厂污染环境，造成一定负面影响。该企业在使馆协调下积极与另一家当地媒体对接，最终通过拍摄加工厂真实状况和民众真实生活，及时制止了不良舆情的发酵和传播。

8.8学会和执法人员打交道

科特迪瓦警察、检察、税务等执法人员在社会管理中的一般职责与其他国家的同岗位人员的职责基本相同。中国公民要学会和他们打交道：

(1)学会与交警打交道。交警拦车检查时，应及时把车停靠在路边，并主动把驾照和汽车的所有证件给交警检查。如因闯红灯、超速等违章被交警拦车时，应及时把车停靠在路边，向交警承认错误，并请求原谅，按规定交纳罚款，不要无理取闹。如果自己确实没有违章而交警误认违章时，可以向交警解释，以便消除误会。如果交警不听解

释坚持罚款的话，理智的做法是交点罚款了事。

(2)学会与刑警打交道。刑警拦车检查时，应及时把车停靠在路边上，配合刑警检查身份证及汽车相关部位。

(3)学会与税务人员打交道。应依法按月份、季度和年度及时向有关税务部门报税和缴税，并保存好报税和缴税的所有材料；平时如有税务人员上门查税时，中资企业应把报税和缴税的有关材料出示给他们；按惯例，科特迪瓦税务部门每3年组织一次税务大检查。检查中如被发现确有漏税，应酌情与查税人员友好协商解决办理。

(4)学会与劳动监察人员打交道。在与劳动监察人员打交道中应注意：

①收到劳动监察部门的传票后，应根据传票上的时间和地点按时赴约。如因故不能按时赴约，应事先与传票上的联系人说明情况，并争取更改约会时间。

②要向劳动监察员弄清楚被传唤的原因。如中资企业所为合情合理又合法，可以不接受劳动监察部门的调解。如中资企业确实有不合情、不合理或不合法之处，最好同意调解，以免被告到劳动法院。

③调解过程中，应力争有利于本企业的调解方案。中资企业应尽量向劳动监察员说明事实真相，以便让劳动监察员充分了解中资企业情况，做出公正的判断。

④一旦双方达成一致，劳动监察员应当场写一份调解协议书，该协议书一式三份，中方、对方和劳动监察员三方均在协议书上签字盖章，然后各方持有一份协议书原件。协议书有法律效力，应妥善保存。

⑤学会与司法检察人员打交道。如果中国公民或中资企业遇到对自己或企业不公正的事情，在友好调解无效的情况下，可以请当地司法检察部门或委托律师解决；当地司法检察人员一般来说都比较公正。只要向司法检察人员将情况讲清楚，并提供真凭实据，打赢官司的可能性非常大；如果败诉，还可上诉，直到讨回公道为止。

8.9传播中国传统文化

中华文化是人类文化的瑰宝，中资企业在科特迪瓦开展投资经营活动应注重传播中华文化，通过文化沟通加强两国联系。

2016年5月24日，“中国杂技节”在科特迪瓦阿比让文化宫开幕，科特迪瓦新闻、媒体和法语国家事务部部长等出席开幕演出。文化宫1500座大剧场座无虚席，来自中国杂技之乡的河北省杂技家们艺惊四座，精彩表演赢得了观众交口称赞。

2017年3月3日，科特迪瓦博瓦尼大学孔子学院与科特迪瓦“全国中学教师中国之友

俱乐部”在圣·玛丽女中成功联合举办首届中国文化巡回讲座，传授国学知识，诠释中国文化的哲学背景。

8.10其他

中资企业在当地还应特别注意：

(1)目前中科关系友好，但个别当地企业对中资企业有一定的戒备心理，担心与其形成竞争。中资企业应尽量避免与其正面竞争，和睦相处。

(2)历史上已形成科特迪瓦市场主要由法国人和黎巴嫩人控制的局面。他们也担心中资企业与其进行商业竞争，中资企业应尽力消除对方的这种心理，公平竞争，共同发展。

9.中资企业/人员在科特迪瓦如何寻求帮助

9.1寻求法律保护

在当地寻求法律帮助的主要途径有：

(1)向科特迪瓦司法部咨询。司法人员包括大法官、律师、书记员、执法员和拍卖员。司法和人权部电话：00225-2720320758、2720250085。

(2)向中国驻科特迪瓦大使馆咨询和寻求帮助。

(3)向科特迪瓦投资促进中心咨询和寻求帮助。

(4)向当地律师事务所咨询。推荐PKD律师事务所。该事务所是专业中科投资促进咨询机构，在北京、上海设有办事处，从2008年开始已在上海举办了三届“科特迪瓦初级农产品和原料加工业展览周”。联系方式：上海：021-58761076、61010350；阿比让：00225-2720312470、2720327083。

(5)向企业所属当地行业协会进行法律咨询(科特迪瓦工商会、中资企业商会等)。

(6)向职员工会维权机构咨询。

(7)向国际法律机构寻求援助。

9.2寻求当地政府帮助

中资企业要了解并尊重当地风俗习惯，遵守掌握当地法律法规；诚实守信、合法经营；保持与地方政府有关部门的往来，联络感情，密切关系；信任和尊重对方，在遇到问题和困难时，寻求当地政府帮助。

主管外商投资合作的政府部门：

• 科特迪瓦贸易与工业部(Ministèredu Commerce et de l'industrie)

电话：00225-2720229528

邮箱：info@commerce.gouv.ci

网址：www.commerce.gouv.ci/index.php

• 科特迪瓦投资促进中心(Centrede Promotion des Investissements en Côte d'Ivoire)

电话：00225-2720311400、2522017901(单一窗口)

传真：00225-2720311409

邮箱：infos.cepici@cepici.ci

网址：www.cepici.gouv.ci

(3)财政和预算部(Ministère des Finances et du Budget)

电话：00225-2720302526、2720302528

邮箱：finances@mef.net

网址：https://finances.gouv.ci/

9.3取得中国驻当地使馆保护

(1)保护责任

中国公民在他国境内的行为主要受国际法及驻在国当地法律约束。当中国公民(包括触犯当地法律的中国公民)合法权益受到侵害时，中国驻外使领馆有责任在国际法及当地法律允许的范围内实施保护。当中资机构或公民的合法权益受到侵害时，可向中国驻科特迪瓦大使馆领事部寻求领事保护。

网址：ci.chineseembassy.org

邮箱：abidjan@csm.mfa.gov.cn

电话：00225-2722437778、00225-0758322468

(2)报到登记

中资企业在进入科特迪瓦市场之前，应主动征询中国驻科特迪瓦大使馆经商处意见；企业注册后，及时到大使馆经商处报到备案，同时到大使馆领事处办理公民备案。

网址：ci.mofcom.gov.cn

电话：00225-0704468910

邮箱：ci@mofcom.gov.cn

(3)服从指导

在遇到重大问题和事件时，应及时向大使馆报告；在处理相关事宜时，要服从大使馆的领导和协调。

9.4建立并启动应急预案

中资企业在科特迪瓦开展投资合作，应建立切实可行的应急预案。如果发生重大突发事件，如战争、军事冲突、暴乱、流血政变、恐怖袭击、劫持、自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等事件，严重威胁中资企业人员的生命财产安全和合法权益，则立即启动应急预案。

中国驻科特迪瓦大使馆经商处设有中资企业应急工作小组，经商参赞任组长，负责科特迪瓦所有援外项目专家组和中资企业应急工作。应急期间，中资企业内部和互相之间必须保持联络畅通，所有人员的手机不得中断使用，随时与经商处保持联系，了解最新形势进展。经商处网站设有“实时预警”栏目随时更新发布预警信息，可登陆了解最新预警情况。目前，在科中资企业已建立微信群，使企业间联系更加方便、快捷。

预警分级和相应措施：

(1)红色等级。突发事件威胁迫近，或已出现发生突发事件的苗头，随时有扩大蔓延的可能。此时，应停止或最大限度减少人员外出，视突发事件性质储备可供本机构人员使用1个月的饮用水和食品。

(2)橙色等级。存在发生突发事件的现实可能性。应密切跟踪形势发展，研究事件可能发生的时间、方式、规模和影响；停止不必要外出；视事件性质储备可供本机构人员使用1个月的饮用水和食品。

(3)黄色等级。发生突发事件的可能性增大。应注意搜集信息，跟踪形势，研究相应措施；减少人员外出；视突发事件性质储备可供本机构人员使用15天的饮用水和食品。

(4)蓝色等级。存在发生突发事件的可能。有关机构和人员予以重视，注意安全。视突发事件的性质储备可供本机构人员使用5-7天的饮用水和食品。

中资企业/人员在科特迪瓦遇到困难还可求助于科特迪瓦中资企业商会。联系电话：00225-0787947269。

如遇语言不通的情况，可以试着用简单的英语进行交流。科特迪瓦特别是阿比让地区的国际化程度较高，很多人可以听懂英语，也可以寻求其他中国人的帮助。

紧急求助方式：报警电话：111火警电话：180救护电话：185警匪快线：00225-2720377858